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Tareas y objetivos de defensa civil. defensa civil básico

Una de las necesidades humanas básicas es el estado de la seguridad y la estabilidad. Y hay un montón de factores, eventos y amenazas en el mundo moderno, la gente que impiden sentir seguro y estable.

Por eso, en toda sociedad civilizada, hay ciertas leyes y reglamentos, según la cual toda la población vive. En el ámbito de la seguridad de los más llamativos tal concepto y sistema de medidas, establecidos por la legislación, es la definición de la defensa civil.

En base a esto, todos los ciudadanos del Estado tienen que entender cuáles son las metas y objetivos de la defensa civil, lo que es su esencia.

El concepto y la esencia de la defensa civil

Estado de protección civil (GO) – es un sistema especialmente diseñado de acciones y medidas, expresado en la protección de la población y la riqueza cultural del país desde el que emerge como resultado de la manipulación militar o accidentes muy peligrosos. Y también en la formación y la educación de las personas en esta área.

Una de las funciones del Estado es garantizar la seguridad de la población. Para hacerlo, los países han adoptado diversas medidas para mantener y OSC.

Las tareas básicas de protección civil de la asistencia oportuna, la protección de los ataques enemigos, los desastres hechos por el hombre o de carácter natural y otros peligros de grandes proporciones.

Los líderes de la defensa civil moderna a nivel general, no es el gobierno y el presidente. En la Federación de Rusia, además de las autoridades superiores, la defensa civil también están involucrados en las autoridades ejecutivas en las regiones del país y sus municipios. En cada uno de los cuales establece sus propios líderes.

Metas y Objetivos

Son las siguientes tareas de protección civil:

  • formación de los residentes de los asentamientos de comportamiento correcto durante la acción militar o la ocurrencia de desastres naturales;
  • advertir a la gente acerca de la presencia de un peligro o de su posible aparición;
  • la eliminación de la población, los bienes culturales o materiales en lugares seguros;
  • dando a los residentes de los medios necesarios para la protección personal, medicamentos y tratamientos médicos;
  • detección y llevar a cabo todas las medidas necesarias para eliminar la contaminación por radiación, química o área armas biológica;
  • restablecer el orden en las zonas en las que las operaciones militares se llevaron a cabo, o un desastre natural, incluyendo la restauración de los servicios públicos, su participación en este proceso;
  • los procedimientos de descontaminación, desinfección de edificios, estructuras de ingeniería;
  • la lucha contra los incendios resultantes de la guerra o desastres naturales;
  • evento para todos los tipos de enmascaramiento;
  • provisión de preparación para el combate permanente de todas las fuerzas y los medios del estado disponibles;
  • enterramiento de los cadáveres de las personas que son víctimas de la guerra o de emergencia.

También puede seleccionar las siguientes tareas en el ámbito de la defensa civil, que debe ser cumplida por el Estado:

  • llevar a cabo un conjunto de medidas para reforzar la estabilidad de las instalaciones económicas que contribuyan a mejorar el funcionamiento del GO en situaciones de emergencia;
  • educación especial, formación y reciclaje, si es necesario, protección civil y administradores civiles;
  • Fundación construcción de estructuras de protección para la seguridad pública (por ejemplo, refugios);
  • controlar y coordinar las actividades de las organizaciones implicadas en el pronóstico, prevención y mitigación de los desastres ambientales y artificiales;
  • el establecimiento y mantenimiento de la disposición de sistemas de alerta pública, sistemas de identificación y seguimiento de los productos químicos, radiológicos y entorno biológico;
  • Buscar en peligro de naves espaciales, aviones, submarinos y buques;
  • residentes de formación de fabricación independiente del equipo de protección personal, técnicas de rescate de las armas de destrucción masiva (nucleares), la gestión de las operaciones de rescate y de emergencia.

Por lo tanto, el propósito y las tareas de protección civil bastante bien explicadas por la ley, pero en la práctica muchas veces hay fallos en el sistema. Como resultado, el país cuenta con una gran pérdida de población, por no mencionar la enorme riqueza.

Las leyes que rigen la defensa civil de la Federación Rusa

La solución de tareas de protección civil, su propio concepto y esencia de la Federación de Rusia está regulado por la Ley Federal № 28 "Sobre la defensa civil". Ley fue aprobada en 1998, y los recientes cambios en él se realizaron en diciembre de 2013, ya bajo la actual dirección del país.

Esta ley establece el concepto de la defensa civil, las principales tareas y funciones. Y define la competencia de las autoridades públicas y los derechos, responsabilidades, deberes de los ciudadanos en la zona prohibida.

Además de la Ley de Bases de Defensa, el legislador prescribe algunos matices GO en otras disposiciones legales y normativas gubernamentales. En este caso, la totalidad de la Ley Federal relativa a la GO, no contradicen la Constitución y el Código Civil.

sistema

Después de que se había discutido en términos generales lo que la defensa civil, el concepto y sus objetivos, en general, van a la revisión en profundidad de GO en la Federación Rusa. Desde su sistema.

El sistema GO incluye:

  • controles y protección civil;
  • (Alimentos, medicinas, remedio) los fondos y las reservas monetarias y material;
  • sistemas de control, alerta y de comunicación necesarias, en caso de peligro;
  • otros medios y la fuerza necesarias para llevar a cabo tareas de protección civil.

la defensa civil forma su propia estructura, no sólo sobre la base del principio territorial, sino también de la producción. Su elemento principal es la entidad económica. Por ejemplo, la fábrica, la universidad, y así sucesivamente. D.

Por lo tanto, la característica territorial de la formación de la defensa civil es hacerlo en diferentes lugares, en diferentes regiones, territorios, regiones, ciudades y pueblos de Rusia, de acuerdo con las divisiones administrativas del país.

Fabricación del mismo principio es el de organizar la defensa en los distintos departamentos, ministerios, empresas y objetos de diferentes valores.

A partir de la información recibida se pone de manifiesto, que es una defensa civil. La estructura y las tareas que está estrechamente vinculado. Debido a que cada enlace IR realiza una serie de funciones que sean de su competencia, los datos del sistema en conjunto forman un mecanismo potente y eficaz.

defensa civil puede realizar tareas complejas de la naturaleza global de la estrecha interacción de las diferentes ramas del gobierno en todos los niveles, así como los superiores y subordinados de diversas organizaciones y empresas. Por tanto, es importante considerar cómo todas las partes de la defensa civil de cada uno por separado, y su relación en el proceso de cumplimiento de los objetivos.

fuerza GO

En el capítulo quinto de la Ley Federal "Sobre la Defensa Civil" se fijan las fuerzas de defensa civil. Estos incluyen formaciones militares de importancia, los servicios federales de bomberos y de emergencia y unidades no estándar, que llevan a cabo las tareas principales de la Defensa Civil.

Procedimiento de las fuerzas armadas de la Federación de Rusia está fijado por la ley, y su participación en las hostilidades, prevenir o eliminar las consecuencias de las situaciones de emergencia que determine el Presidente de la Federación Rusa. formación anormal de los mismos involucrados en el proceso de acuerdo con el plan de defensa civil, por decreto del funcionario, que es el jefe de la Defensa Civil en el territorio donde más se necesita.

También indicó FZ bases de la actividad de las unidades especiales y de la autoridad ejecutiva, que está autorizado para resolver el problema de la Federación Rusa de Defensa Civil. A saber:

  • equipos especiales y armas (rifle y frío) están en las organizaciones estatales armados en esta área.
  • unidades militares de rescate se les da un certificado especial, una determinada muestra, que confirman su estado. Así como los militares son signos internacionales que indican que pertenecen a las fuerzas de defensa civil.
  • la asistencia social, la financiación y la actividad se lleva a cabo por las fuerzas civiles de las leyes de la Federación Rusa. Así, los fondos asignados a diferentes niveles (federal, regional y local), dependiendo de que financió la formación.

En caso de guerra, las fuerzas armadas rusas comienzan a operar desde la declaración del estado de sitio por el Presidente, y en tiempos de paz, en el caso de epidemias, accidentes, tipo hecho por el hombre, los desastres o calamidades, desastres naturales.

liderazgo

Guía de ir a Rusia, de acuerdo con la ley se lleva a cabo por el Gobierno. política de estado en la misma zona posee un organismo federal del poder ejecutivo sobre la base de las facultades que le otorga por el Presidente. A nivel de las entidades estatales y municipales reinar entidades ejecutivos ejercicio de defensa civil y los municipios, respectivamente. Jefes avalan por completo y son responsables de organizar y llevar a cabo actividades de protección y defensa de la población.

Con el fin de oportuna, en el territorio de referencia, y se nos ha cumplido plenamente los objetivos en el campo de la protección civil, en la Federación Rusa después de autoridades de protección civil legislados de la Junta:

1. El órgano ejecutivo en el campo de la importancia federal civil.

Esta autoridad proporciona una regulación adecuada de todos los órganos y organizaciones de nivel inferior. Tiene una licencia especial, las funciones de regulación y supervisión, con el fin de contar con los objetivos y las tareas de la defensa civil.

2. Los órganos ejecutivos locales del poder civil.

Este centros regionales para la eliminación de las consecuencias de los desastres naturales, ayudan en el momento de las emergencias en general autorizados para resolver cualquier defensa civil en el territorio de una sola entidad o municipio. Tales cuerpos están a cargo de los militares de las unidades militares de la autoridad federal, así como altos funcionarios de la composición del cuerpo de bomberos federal y civil.

Los líderes de las entidades territoriales serán nombrados y separados por el mando del órgano ejecutivo federal. Liberarlos de su cargo como Presidente tendrá el derecho.

3. divisiones estructurales del poder ejecutivo federal de la naturaleza.

4. Las subdivisiones organizaciones (los trabajadores).

Atribuciones del Presidente y el Gobierno de la Federación de Rusia en el campo de la Civil

Aparte del hecho de que el FZ-28 explica el propósito y las tareas de protección civil, define su concepto y características, también es un capítulo aparte prescribe la competencia de las autoridades públicas en este campo.

Así, en el segundo capítulo del arte. 5 declaró que el Presidente está autorizado a:

  • determinar la base de una política común en el ámbito de la protección civil;
  • aprobar y promulgar Plan de GO ya que todo el territorio de la Federación Rusa y en los sujetos individuales;
  • número de reclamo, la composición, la estructura de las unidades militares de rescate, la posición de su organización y el cambio.

De acuerdo con el Art. 6 El Gobierno de la Federación de Rusia de haber sido llevado a cabo tareas de protección civil, tienen el derecho y el deber de:

  • garantizar la aplicación de una política unificada en el ámbito de la defensa;
  • supervisar el desarrollo general de los momentos de organización y de protección civil;
  • produce una variedad de leyes y reglamentos en el ámbito de la defensa y organizar el desarrollo de la Ley Federal;
  • determinar el orden de referencia de la zona a grupos de defensa civil;
  • establecerá el procedimiento para la evacuación de las personas, el material y los valores culturales de la zona de peligro;
  • establecer las reglas de la formación de los ciudadanos en el ámbito de la defensa;
  • determinar el orden de la creación de centros de acogida y refugios, así como el almacenamiento, uso y almacenamiento de varios protectora dispositivos, alimentos y medicamentos.

Los poderes de las autoridades ejecutivas en el campo de la Civil

De acuerdo con el Art. 7 órganos del poder ejecutivo en el ámbito de GO puede y debe:

  • adoptar reglamentos en esta área, para traer a la atención de la información contenida en ellos, las organizaciones competentes para vigilar su observancia y aplicación;
  • desarrollar un plan de defensa civil, mientras que la coordinación con el gobierno federal;
  • para llevar a cabo las actividades y procedimientos de defensa civil para crear las fuerzas y medios de defensa necesarios;
  • llevar a cabo un conjunto de medidas para la conservación de los objetos, es importante para el funcionamiento de la economía y la preservación de la vida humana;
  • crear y realizar un seguimiento de la capacidad total de la gestión técnica de las unidades de protección civil, así como para los sistemas de alerta al público;
  • crear y controlar las reservas de seguridad de víveres, medicamentos y otros recursos necesarios.

OSC civiles

Con el fin de proteger a la población contra los peligros, además de las agencias del gobierno, hay también la formación de IR a nivel de empresa. En tales OSC civiles pueden entrar todos los ciudadanos mayores de edad, que no hayan alcanzado la edad de jubilación, excepto para las mujeres embarazadas, personas con discapacidad, madres de niños pequeños (menores de 8 años) y algunas otras categorías de ciudadanos.

FL-28 también pone de relieve el problema de las organizaciones civiles de protección civil y sus poderes. A saber:

  • planificación y organización de actividades en materia de defensa;
  • implementación de la formación de sus propios empleados en el ámbito de la defensa;
  • crear y almacenar su propio inventario de los recursos durante un desastre, medicinas, provisiones.

Organización de la primera y la segunda y tercera algún tipo de peligro (radiológica producción o los riesgos nucleares, abastecimiento de agua) son necesarios para crear y mantener en la formación anormal de rescate permanente disposición. Un 1º y 2º tipos de peligro todavía y los sistemas locales de comunicación de peligros.

Otras características de la Federación Rusa de Defensa Civil

También puede añadir que todos los trabajos rusos de defensa civil, dependiendo del entorno interno y externo en general, llevan a cabo en varios modos:

  1. Las actividades diarias – el rendimiento en tiempo de paz, metas y objetivos, en ausencia de desastres naturales y provocados por el hombre.
  2. Mayor disposición – acciones con la aparente amenaza de guerra, el deterioro de la situación de la química, la radiación, el carácter sísmico o industrial.
  3. estado de emergencia – una declaración de guerra, estado de sitio, el cumplimiento real de la catástrofe accidente.

Unas pocas palabras sobre la forma general evolucionan y cambian de defensa civil. GO tareas se realizan siempre y convertidos, dependiendo de qué tipo de peligro que le amenazaba el país en un período determinado.

Por ejemplo, en los años 30 del siglo 20 creó un sistema de defensa de importancia local. Es en relación con la aparición e intensificación de los bombardeos en ese momento por el agresor (los ocupantes alemanes). Con este sistema se neutralizaron bombas pluralidad, se evita fuego extinguido por un enorme número y la naturaleza de los accidentes industriales.

En la mitad del siglo 20 hubo la amenaza de las armas nucleares, por lo que en este momento, el país incrementó su potencial nuclear para protegerse. Regularmente lleva a cabo la formación de las medias de la población y las acciones necesarias para proteger contra una explosión nuclear.

Hoy en día el estado está más expuesta a los ataques terroristas de bandas formaciones. Y también un siniestro grave (incendio, inundación). En consecuencia, todas las fuerzas del estado y la nación se ponen a luchar con ellos. A estos efectos en la Federación de Rusia desde enero de 1994 existe un Ministerio de Situaciones de Emergencia.

conclusión

Hemos considerado anteriormente el término "protección civil" y su definición del problema en el mundo moderno. Sobre la base de la información obtenida, se puede concluir que en Rusia hoy en día existe un marco legal muy eficaz en el campo de la GO. Sin embargo, de un año a producirse diferentes situaciones de las que es evidente que los problemas en esta área es todavía mucho. Debido armonizada, la negligencia y connivencia de altos funcionarios y miembros de las autoridades ejecutivas del país sufre grandes pérdidas y la pérdida de muchas vidas de sus ciudadanos.

En este sentido, cabe destacar las principales tendencias en el desarrollo de la protección civil:

  1. Estado priorizar la financiación y ejecución de las actividades civiles.
  2. El énfasis de las autoridades competentes en una formación sistemática en los conceptos básicos de la seguridad como grupos independientes y órganos de la defensa civil, así como la población de un país sencillo.
  3. El aumento de las sanciones por la mala ejecución de los deberes de los funcionarios en el ámbito de la defensa civil.