Objetos y sujetos de las relaciones jurídicas administrativas. relación de derecho administrativo: Ejemplos

Relaciones administrativas y jurídicas – una esfera de interés porque involucra a una amplia gama de actores que realizan actividades. Los participantes en el tipo de comunicación correspondiente pueden ser ciudadanos, organizaciones, autoridades estatales y municipales. Consideremos cómo la interacción entre ellos tiene lugar en la visión de los abogados rusos.

Relaciones administrativas y jurídicas: temas

De acuerdo con una interpretación común de los abogados rusos, el tema de las relaciones administrativas y legales puede considerarse participante en las comunicaciones, llevando a cabo actividades en el nivel ejecutivo del estado, región o municipio, generalmente asociados con la gestión política. Típicamente, los sujetos de las relaciones relevantes son directamente instituciones de poder, estructuras y funcionarios, cuyo estatus está oficialmente fijado en las leyes federales, regionales o municipales. Una opción es posible en la que no sólo los órganos ejecutivos, sino también los tribunales, las asociaciones públicas e incluso las personas físicas. Hay sujetos individuales de relaciones administrativo-jurídicas, pero hay colectivos (a continuación consideraremos estos y otros criterios para su clasificación).

El estatus que implica la "sujeción" en el aspecto del tipo de relación jurídica en cuestión, como lo consideran los abogados, puede entenderse como un fenómeno permanente o periódico. Algunos expertos creen que es más legítimo caracterizarlo por el primer signo. Como, por ejemplo, un funcionario tiene facultades de gestión no sólo en el momento de la interacción activa con otros sujetos de relaciones jurídicas, sino también durante el término de su actividad oficial. Hay otro punto de vista. Según ella, la autoridad o el funcionario se convierte en sujeto de relaciones legales sólo en el caso de iniciar la interacción con otros participantes en la comunicación.

Por lo tanto, los sujetos clave de las relaciones administrativas y jurídicas, de acuerdo con una interpretación común, son órganos estatales, instituciones u organizaciones gubernamentales y, en algunos casos, personas físicas dotadas de derechos y obligaciones en el ejercicio de competencias determinadas por el derecho específico. ¿Existen expertos que identifiquen los criterios para registrar el estado de las actividades en cuestión? ¿Cuáles son las características de una relación jurídica administrativa? Considérelos.

Condiciones para la aparición de relaciones administrativas y legales

Las relaciones administrativas y jurídicas, sujetos de relaciones jurídicas, surgen con el siguiente conjunto de condiciones. Esta lista no es exhaustiva, pero es una gama básica de factores, cuya importancia se fija en el ambiente de los abogados rusos modernos. En primer lugar, deben existir normas administrativas y jurídicas que prescriban a los sujetos de las relaciones jurídicas normas de conducta apropiadas, obligaciones. En segundo lugar, se supone que los participantes en la relación tienen capacidad jurídica reconocida. En tercer lugar, debe haber motivos para la aparición de un tipo correspondiente de interacción de los sujetos.

Clasificación de los sujetos de las relaciones jurídicas

Los sujetos de las relaciones administrativas y legales, como creen los abogados rusos, pueden clasificarse en varios grupos. ¿Cuáles? Los sujetos de las relaciones jurídicas administrativas se dividen en dos categorías principales, según una clasificación común a los abogados rusos. Este es el grupo de sujetos que está representado por los actores individuales del proceso, así como el que incluye a los participantes colectivos. Los primeros incluyen: los ciudadanos de la Federación de Rusia, los extranjeros, así como los apátridas. A la segunda: autoridades, gobierno estatal y municipal, corporaciones estatales, así como asociaciones públicas y colectivos de trabajo. Los sujetos de las relaciones administrativas y jurídicas son, a pesar de la estrechez de la dirección correspondiente de regulación reguladora, los más diversos tipos de participantes en las comunicaciones públicas. Por supuesto, si tomamos como base el punto de vista común a los abogados rusos.

Clasificación de las relaciones jurídicas

Habiendo examinado los temas de relaciones administrativo-jurídicas que existen, podemos estudiar la clasificación del tipo de actividades correspondiente. Los abogados rusos modernos distinguen los siguientes criterios. Las principales relaciones administrativas y jurídicas son:

• Con la participación de estructuras coordinadas (por regla general, se refiere a las instituciones de poder);
• En la interacción de los sujetos en un nivel;
• Entre instituciones de poder y organizaciones (instituciones, asociaciones);
• Entre las autoridades estatales y municipales;
• Entre el poder y los ciudadanos;
• Interacción de personas físicas y organizaciones;
• Entre autoridades municipales, ciudadanos y organizaciones.

Algunos expertos creen que también es aconsejable clasificar las relaciones jurídicas en cuestión desde el punto de vista de los detalles de la estructura del Estado. Respecto a Rusia, por lo tanto, es posible destacar las actividades del tipo siguiente:

• Entre las autoridades federales y regionales (generalmente en el aspecto de la interacción del Poder Ejecutivo);
• Con la participación de instituciones de gestión política de diferentes temas de la Federación de Rusia del mismo nivel;
• Entre organismos regionales y estructuras administrativas-territoriales locales.

Existen otros criterios sobre los que se clasifican las relaciones administrativo-jurídicas. Ejemplos: el propósito de la aparición de la relación pertinente, la naturaleza de los hechos jurídicos, el contenido. Consideremos las características de cada uno de ellos.

Si tomamos como base el objetivo de la aparición de las relaciones en cuestión, entonces pueden subdividirse, como creen los abogados rusos modernos, en las internas y externas. La primera incluye actividades basadas en la interacción de funcionarios y unidades estructurales dentro de cada departamento. Por el segundo – aquellas relaciones que se forman en el proceso de comunicación entre sujetos de diferentes tipos. Por ejemplo, entre una cierta autoridad y los ciudadanos.

En cuanto a las características de los hechos jurídicos, los participantes en las relaciones administrativas y jurídicas pueden interactuar entre sí, teniendo en cuenta la legitimidad de ciertos actos o la falta de los mismos. Otro criterio para clasificar las actividades bajo consideración, que hemos anotado anteriormente, es el contenido de la relación. Aquí, los abogados los dividen en materiales y procedimientos. La primera incluye comunicaciones reguladas por las disposiciones de las fuentes de derecho de naturaleza material . En el marco de la segunda parte, las relaciones administrativas y legales interactúan dentro de los límites de las normas procesales.

Relaciones administrativas: el aspecto procesal

Consideremos este aspecto de la interacción de los participantes en la comunicación. ¿Cuáles son los temas de las relaciones administrativo-procesales? El hecho es que su espectro es muy amplio. En primer lugar, porque el ámbito pertinente de la regulación jurídica abarca un gran número de instituciones públicas y estatales y tipos de actividades ciudadanas. Los sujetos de las relaciones procesales administrativas son, según el concepto difundido entre los juristas rusos, los ciudadanos, las personas sin ciudadanía en relación con cualquier Estado, las organizaciones laborales y públicas y, de hecho, las estructuras que en virtud de su autoridad juegan un papel clave en los procesos administrativos . Los tribunales desempeñan un papel importante en este ámbito.

En cuanto al aspecto procedimental, los sujetos de las relaciones administrativas por parte del GPS (especializaciones civiles en instituciones de educación superior e instituciones científicas) se entienden como un conjunto de tres tipos de participantes en la comunicación. Primero, estos son los sujetos que tienen poderes exclusivos en el aspecto del poder político: el presidente, el gobierno y otros cuerpos ejecutivos superiores. En segundo lugar, es un grupo de participantes, en relación con los que se lleva a cabo la gestión – ciudadanos, empresas, organizaciones sin fines de lucro. En tercer lugar, se trata de sujetos que ocupan una posición intermedia: pueden simultáneamente ser titulares de poder y también ser responsables ante estructuras políticas de alto nivel. Estos son, de hecho, órganos y funcionarios regionales y municipales.

Relaciones administrativo-jurídicas: ocurrencia, curso, terminación

Sería útil estudiar un aspecto como el surgimiento de actividades del tipo en cuestión, su curso, cambio y terminación. En la teoría jurídica de lo generalmente aceptado está el escenario según el cual cualquier tipo de relación jurídica surge debido a la aparición de hechos legales. Hemos señalado anteriormente que su esencia puede ser un criterio para clasificar la interacción correspondiente de los sujetos. Ahora vamos a considerar cuáles son los hechos legales en más detalle.

En la ciencia moderna, su esencia se define como sigue. Los hechos jurídicos son circunstancias que, debido a la acción de normas legales reales, establecen, modifican o terminan relaciones legales. Hay dos tipos principales: los que reflejan la aparición de ciertos momentos materiales, así como los que fijan el hecho de que los fenómenos relevantes se proporcionan en las fuentes de la jurisprudencia como base para las consecuencias jurídicas. Estudiemos las características más notables de los hechos jurídicos.

Los hechos jurídicos como base para la aparición de relaciones jurídicas

Para empezar, vale la pena señalar que la naturaleza de los hechos relevantes se encuentra principalmente en el plano social. Es decir, aparecen debido a ciertas circunstancias de la vida. La siguiente etapa de su formación es la correlación con las normas legales vigentes. Los hechos en cuestión se dividen, por regla general, en dos tipos: acciones y acontecimientos.

La primera incluye actividades que se deben a la voluntad subjetiva de los participantes directos en las relaciones jurídicas. Su esencia puede ser legítima o no tener tal propiedad. Los hechos jurídicos del primer tipo incluyen, por ejemplo, la publicación por la autoridad de algún orden, decreto u otra fuente de normas que le permita gestionar un determinado proceso dentro de los límites de la autoridad encomendada. O la ejecución por la institución política del acto estatutario. A su vez, las acciones inadecuadas de los sujetos – aquellos que violan los requisitos y condiciones pertinentes, que se establecen en las normas existentes.

Los hechos son, a su vez, hechos jurídicos que no dependen de la voluntad de los sujetos de las relaciones jurídicas. Esto puede ser, por ejemplo, el funcionamiento de ciertos factores externos de naturaleza mercantil. O las obligaciones que se derivan de cualquier término – por ejemplo, la necesidad de reemplazar el pasaporte en relación con el logro de tal edad. Por esta razón, un ciudadano tiene la obligación de establecer una relación administrativa y legal con el servicio de migración y de emitir un nuevo documento de identidad.

Los sujetos de relaciones administrativas después del descubrimiento de hechos legales pueden adquirir ciertos derechos u obligaciones. Sus acciones posteriores pueden caer bajo alguna responsabilidad. ¿En qué momento específico surgen las relaciones administrativas y jurídicas? Ejemplos aquí pueden ser muy diferentes. Considere una muy simple. Digamos que un ciudadano se dirige a la oficina del alcalde para quejarse de la mala calidad del asfalto en el patio de su casa – por escrito. Comienza así una acción que constituye un hecho jurídico. De acuerdo con las normas estipuladas de carácter administrativo y legal, la Alcaldía acepta la solicitud para su consideración. Y desde ese momento, la relación correspondiente, de hecho, comienza.

Contenido de las relaciones administrativas

Los sujetos de las relaciones administrativas interactúan dentro de dos áreas básicas – materiales y legales. En cuanto a la primera – las comunicaciones se producen teniendo en cuenta la esencia del comportamiento de las partes. Durante el segundo, los sujetos de las relaciones jurídicas administrativas interactúan, sobre la base de la disponibilidad de ciertos derechos u obligaciones legales.

Así, desde el punto de vista del contenido, la actividad, de la cual estamos hablando, representa una interconexión constante de los derechos y deberes de los sujetos. Si algún aspecto de la relación tiene poder, entonces el otro se convierte en obligado. A su vez, las normas administrativas y jurídicas contienen una redacción que presupone la responsabilidad por el incumplimiento de los requisitos pertinentes de los participantes en la interacción. ¿A quién puede surgir?

En derecho civil hay una responsabilidad, en primer lugar, de un sujeto de relaciones jurídicas ante otro. En la situación administrativa es algo diferente. El asunto es que la responsabilidad aquí surge, por regla general, ante el Estado, sus órganos o funcionarios cuyas funciones y poderes están definidos en los actos jurídicos pertinentes. Arriba, señalamos que los sujetos de las relaciones administrativas y jurídicas son, en primer lugar, estructuras que cumplen las funciones de gestión política. Por lo tanto, las autoridades ejecutivas pueden influir en los participantes en las comunicaciones que violan las regulaciones que son proporcionadas por las fuentes de la ley, a través de sanciones disciplinarias o administrativas. A su vez, estas instituciones son responsables de la corrección de las acciones realizadas ante las estructuras políticas de alto nivel, por ejemplo, el gobierno de la Federación de Rusia.

Relaciones administrativas y jurídicas: objetos

Consideremos ahora cómo se definen los objetos de las relaciones administrativo-jurídicas. En la ciencia jurídica moderna existen criterios muy diferentes, que permiten distinguir y clasificar su esencia. Según uno de los conceptos, los objetos de las relaciones administrativo-jurídicas no pueden distinguirse en la multiplicidad. ¿Por qué? El hecho es que no puede haber varios de ellos: el objeto de la relación jurídica correspondiente es uno, y éste es el comportamiento de una persona dictada por su voluntad. Lo cual, a su vez, puede ser consecuencia del surgimiento de ciertas obligaciones o el deseo de llevar a cabo cualquier acción -en el marco de un legítimo o no previsto por la actual fuente normativa de iniciación-.

Según otro punto de vista, los objetos de las relaciones jurídicas administrativas no son acciones de la gente, sino ciertos bienes materiales o de otro tipo – valores, bienes que pueden satisfacer los intereses reales de los sujetos de las actividades correspondientes. El criterio clave aquí es que todos ellos deben ser proporcionados por las fuentes del derecho administrativo. Al mismo tiempo, la esencia de los objetos de las relaciones jurídicas en cuestión puede ser muy diferente.

Un hecho interesante es que esta teoría se refuerza en cierta medida a nivel legislativo. En particular, se encuentra la Decisión del Gobierno No. 872, adoptada el 15 de diciembre de 2007. Enumera directamente los objetos de las relaciones administrativas y jurídicas -los que son relevantes para la interacción entre las autoridades federales y ciertos tipos de empresas estatales. Por ejemplo, esta es la propiedad de la organización, sus productos, ingresos e ingresos.

Protección de intereses en el marco de las relaciones de derecho administrativo

Estudiando las relaciones administrativas y jurídicas, sujetos de relaciones jurídicas, será útil prestar especial atención a tales aspectos, como el mecanismo de protección de intereses establecido para las partes de las comunicaciones correspondientes. Es bastante común que los sujetos de interacción protejan sus derechos ante los tribunales.

Pero no es la única posible. Por otra parte, como se ha señalado por varios abogados, la mayor parte de la controversia se resuelve todavía por métodos administrativos. Determinación de la parte que tenga derecho a un cierto trato preferencial, lleva el tema de las relaciones, los poderes de los cuales se reflejan en la redacción de la reglamentación pertinente. Puede ser, por ejemplo, la autoridad. Además, las personas jurídicas que tienen ciertos poderes pueden ser medidas de influencia aplicadas en relación con otros interlocutores de la comunicación. Por ejemplo, el requisito de presentación de cualquier documento adicional, para llevar a cabo este tipo de acción.