¿Cuál es la ley de decisiones? Etapas, tipos, principios de la ley de decisiones

Durante mucho tiempo se ha demostrado que una persona es un ser social. Es decir, no puede existir fuera de la sociedad. Después de todo, es en él que una persona entra en contacto con sus semejantes y realiza esta o aquella actividad. Pero prácticamente en todo momento había un problema de control y regulación de las relaciones públicas. Debido a que difieren en el carácter de masas, un gran número de temas de interacción, y también tienen otras características, dependiendo del grupo social en el que las relaciones sociales "viven". Con la evolución gradual de la humanidad en su conjunto, este tipo de interacción entre las personas también ha sufrido cambios.

Hasta la fecha, las relaciones sociales, de hecho, son la actividad habitual de la vida. En cuanto a su regulador, también se encontró en ensayo y error. Así que hoy es lo correcto. Pero esta categoría no se puede implementar directamente. El derecho para esto requiere normas especiales formalizadas en las cuales vivirán reglas sociales específicas. El proceso de creación de estas normas tiene una masa de rasgos característicos y un significado específico para la esfera de la jurisprudencia en general. Por lo tanto, en este artículo trataremos de considerar la creación de leyes, el concepto y las etapas de este proceso, así como otras características que lo caracterizan.

La esencia de la ley

Antes de considerar la elaboración de la ley, las etapas, principios y variedades de este proceso, es necesario entender lo que es la ley en general. Anteriormente ya hemos señalado que la ley no es más que un regulador de las relaciones sociales. Pero esta es una percepción bastante seca de la industria legal en su conjunto. En el sentido más amplio, el derecho es un conjunto de normas de conducta que se caracterizan por la certeza formal, la seguridad, universalmente vinculante, etc. Es gracias a la implementación de las disposiciones de estas normas que la coordinación directa de las relaciones en la sociedad tiene lugar. Todas las actividades presentadas se implementan para lograr el imperio de la ley y el estado de derecho, así como para excluir la violación de las libertades de los ciudadanos. A su vez, la elaboración de leyes, cuyas etapas se presentarán en el artículo, es responsable de la creación de normas legales autorizadas.

Características de la categoría de derecho

El hecho de que el derecho sea principalmente una categoría jurídica, determina la presencia de una serie de características específicas. Es gracias a ellos que se puede hablar de la naturaleza sistémica y la independencia de esta categoría de otros reguladores de las relaciones sociales. Por lo tanto, las siguientes características se pueden atribuir a los rasgos característicos de la ley , por ejemplo:

– Normatividad . Es decir, la ley existe en las disposiciones de los actos jurídicos regulatorios. Su existencia permite a los científicos estudiar leyes, las etapas y las características de este proceso.

– El carácter obligatorio de las normas estipula las actividades de sus disposiciones absolutamente sobre todos los ciudadanos sin excepción.

– Carácter de voluntad intelectual. En otras palabras, el derecho como "producto" social expresa la voluntad de la sociedad. Y aparece a través de su obra intelectual.

– El Estado garantiza plenamente la ejecución de la ley. Un ejemplo de esto es la elaboración de leyes, cuyas etapas se presentan en este artículo.

– La ley existe en forma de un sistema jerárquico estructurado de actos normativos.

Todas las características presentadas demuestran que la ley debe existir en forma oficial, de modo que su función principal – la regulación pública – se pueda realizar. A su vez, cualquier acto normativo no aparece de la nada. Su creación es un conjunto de procedimientos separados, como ya se mencionó anteriormente. Por lo tanto, es necesario entender lo que es la ley. El concepto, las etapas, los principios de este proceso se presentarán con el propósito de un análisis detallado de todas las actividades.

¿Qué es la ley?

La formulación de leyes, los principios, las formas, las etapas que se presentarán más adelante en el artículo, es el objeto de muchas interpretaciones teóricas. Este trabajo de los científicos implicó la aparición del concepto de legislar. Según su definición, se trata de un proceso mediante el cual se llevan a cabo acciones legales especiales dirigidas al desarrollo, adopción y publicación del PAN. Al mismo tiempo, todos los actos normativos, sin excepción, tienen un diseño procesal especial, lo que indica su carácter oficial. Teniendo en cuenta todos los puntos presentados, se puede concluir que la elaboración de leyes es un sistema de acciones concretas, cuya consecuencia es la aparición de nuevas normas de derecho o actos normativos enteros.

El concepto presentado también puede considerarse en un sentido amplio y estrecho, ya que este problema es hoy uno de los más populares en el campo de la teoría del estado y del derecho. Después de todo, la eficacia del proceso adicional de regulación legal en su conjunto dependerá de su calidad.

La formulación de leyes en un sentido estrecho y amplio

En sentido estricto, el término es la actividad de los órganos competentes para la emisión de actos jurídicos regulatorios. En otras palabras, el término se interpreta en el sentido literal. El amplio entendimiento tiene diferencias significativas. Porque incluye no sólo el proceso de adopción de los actos normativos, sino también las actividades que lo precedieron. La eficacia de la regulación de las relaciones sociales depende no sólo de la calidad del PNA, sino también del nivel de la cultura jurídica, del mecanismo de legalización, etc. Así, la legislación, el concepto, los principios, los tipos y las etapas que se presentan en el artículo constituyen todo un conjunto de acciones, Ha llegado la hora de la publicación inmediata de normas de conducta formalizadas y hasta el momento.

Principios del proceso legislativo

Como cualquier proceso que tiene un carácter legal, la ley se basa en ciertos principios generales. Gracias a ellos, este sistema de diversas acciones puede ser implementado sin ninguna violación en el ámbito jurídico. Hasta la fecha se conocen los siguientes principios, sobre cuya base se desarrolla la legislación:

– Democracia . Esta idea básica es que cuando se emitan actos normativos se deben tener en cuenta los intereses de todos los segmentos de la población. En otras palabras, la ventaja de los intereses de alguien no puede surgir.

– El principio de legalidad reside en el hecho de que la actividad legislativa se realiza siempre, sin excepciones, en el marco del procedimiento jurídico pertinente.

– El principio de profesionalidad desempeña un papel bastante importante. Esto significa que el proceso debe ser realizado principalmente por profesionales en aquellas áreas de la vida, cuya regulación está organizada por este acto normativo. Después de todo, sin excepción, las normas afectan a grandes grupos sociales. Por lo tanto, su "subdesarrollo" puede tener un impacto negativo no sólo en las relaciones en la sociedad, sino también en la sociedad misma.

– Todos los actos normativos deben cumplir el principio de puntualidad . Por lo tanto, es necesario organizar la regulación de las relaciones sociales en el caso de que sea necesario en una situación concreta.

– El principio de cumplimiento , de hecho, garantiza la acción real de todos los "productos" del proceso legislativo. Para ello, deben cumplir con las normas legales, económicas y de otro tipo.

Cabe señalar que los principios y etapas del proceso legislativo son muy dependientes entre sí, puesto que la ejecución directa del proceso se lleva a cabo siempre teniendo en cuenta únicamente las direcciones iniciales de esta categoría jurídica antes mencionadas. Además, las funciones del proceso legislativo desempeñan un papel importante, que se discutirá más adelante.

Funciones del proceso legislativo

La parte funcional de la categoría presentada en el artículo permite ver las direcciones específicas de sus actividades. En otras palabras, es posible comprender en detalle qué segmentos de esta industria están regulados por la legislación. Hasta la fecha, los científicos han identificado una serie de las siguientes funciones, a saber:

– Actualizar el marco regulatorio, es decir, mediante la elaboración de leyes, se eliminan todas las normas obsoletas de comportamiento y se crean otras nuevas que resulten más apropiadas a la luz de las tendencias actuales.

– Una parte funcional importante del proceso legislativo es llenar las lagunas legales, es decir, cualquier relación social que no esté regulada por las normas legales se "solapa" con las disposiciones de los PNA específicos.

– Legislar hace posible poner en orden el sistema de actos normativos, simplificándolo y creando jerarquía.

Todas estas direcciones funcionales se manifiestan plenamente en las etapas del proceso legislativo. Ellos, a su vez, son una "personificación" concreta de las actividades de los organismos gubernamentales, para crear un marco regulatorio para el estado.

Etapas de la toma de decisiones

Como se mencionó anteriormente, todo el proceso de elaboración de la ley consiste en ciertas etapas. El algoritmo para su implementación está condicionado por factores temporales, y también por una cierta secuencia, que no debe ser violada. Existen las siguientes etapas principales del proceso legislativo, a saber:

– preparación del proyecto de PAN;

– aceptación oficial del PNA.

Algunos científicos también destacan la etapa en el desarrollo de las disposiciones del acto normativo. Sin embargo, su existencia es un tema extremadamente polémico, ya que el desarrollo real, por regla general, se realiza en las etapas de la etapa de preparación. Sin embargo, esta teoría tiene derecho a existir, porque sus disposiciones no carecen de sentido.

Características de cada etapa

Las etapas del proceso legislativo en la Federación de Rusia reflejan el proceso real de creación del marco regulador del Estado. Cada paso de este proceso contiene una serie de pasos separados. De este modo, la primera etapa se lleva a cabo a través de las siguientes etapas, a saber:

• Toma de decisiones sobre la creación y preparación del proyecto de PAN.
• Formación de un grupo de especialistas que trabajarán para crear un acto normativo.
• Preparación del texto del acto normativo.
• Discusión del borrador del anteproyecto.
• Coordinación directa de las disposiciones del PNA con las organizaciones.
• Aprobación del proyecto de acto reglamentario.

La principal característica de la primera etapa es el hecho de que puede llevarse a cabo fuera de las paredes del cuerpo legislativo. Por regla general, la preparación del PNA recae sobre los hombros de las instituciones científicas del Estado. Pero en el cuerpo legislativo, no siempre hay el número adecuado de especialistas en el ámbito de las relaciones públicas, que serán regulados por un PNA específico. En cuanto a la segunda etapa, sus medidas siempre se aplican en el órgano legislativo. Consta de los siguientes elementos:

• Presentación de declaraciones sobre el proyecto de acto reglamentario, que está sujeto a adopción.
• Discusión del proyecto de acto normativo por personas autorizadas.
• La firma del IPA tras su adopción inmediata.
• Anuncio de aceptación del PNA en fuentes oficiales.

Las etapas del proceso legislativo en la Federación de Rusia pueden variar dependiendo del tipo de proceso y del cuerpo en el que se lleva a cabo. Después de todo, las diferentes agencias gubernamentales toman diferentes en su fuerza legal del NPA. Esto significa que el procedimiento para su publicación también variará. Así, considerando todos los hechos anteriores, podemos concluir que las etapas del proceso legislativo son, los elementos de ciertas etapas de este proceso. Al mismo tiempo, tienen sus propios detalles, si los miramos a través del prisma de los detalles del "cuerpo editor", la fuerza legal del acto y la legislación que regula este proceso en un cuerpo particular.

También hay que señalar que los tipos y las etapas del proceso legislativo son conceptos bastante interconectados. Dado que sus características específicas causan una influencia directa sobre el otro. En otras palabras, la esencia de su implementación procesal dependerá del tipo de legislación.

Tipos de proceso legislativo

Anteriormente ya hemos señalado que los tipos y etapas del proceso legislativo son conceptos interrelacionados. Sin embargo, la segunda categoría ya se ha considerado anteriormente. Ahora intentemos aclarar la esencia de la clasificación del proceso de elaboración de la ley. Así, hasta la fecha, los científicos, teóricos, considerando los problemas presentados en el artículo, señalaron algunos de los siguientes tipos de leyes, a saber:

– El proceso legislativo es directo, es decir, realizado por el pueblo, mediante un referéndum, y no por órganos electivos.

– Legislación, que es llevada a cabo por las autoridades públicas en el curso de sus actividades. Ejemplos de estas actividades son los actos de la Federación de Rusia, la Duma del Estado, el gobierno, etc.

– Legislación, que emana de funcionarios estatales individuales, como el presidente y los ministros.

– La legislación puede ser llevada a cabo por los gobiernos locales.

– Algunas instituciones y organizaciones tienen la autoridad para emitir regulaciones locales, dentro de su competencia.

Una novela relativa en la polis normativa de la Federación de Rusia es la creación de leyes de organizaciones públicas, tales como los sindicatos. Por un lado, su habilidad para emitir sus actos es absurdo. Dado que tales libertades van en contra de la doctrina de cualquier sistema jurídico. Por otro lado, las organizaciones públicas pueden identificarse con las mismas instituciones que emiten los actos locales dentro de su competencia.

También hay un ejemplo de otra clasificación de los tipos de proceso legislativo. Por ejemplo, todas las especies se pueden dividir entre sí sobre la base de la importancia para la sociedad y el estado. Así, se distinguen los siguientes tipos, por ejemplo:

1. Legislación. Las etapas de la creación de leyes y de la ley en la versión clásica son muy similares entre sí. En su esencia, esta última categoría es un conjunto de etapas, con la ayuda de las cuales se crean leyes en el Estado -los primeros actos de mayor fuerza legal, siguiendo la Constitución.

2. Los órganos ejecutivos llevan a cabo, en general, la legislación delegada. Realizan órdenes del parlamento para resolver rápidamente cualquier problema en su área de responsabilidad.

3. Legislación subordinada es similar a la delegada. Sin embargo, en el primer caso estamos hablando de un sistema de actos normativos, que son menores en su fuerza legal de leyes. También se adoptan en la esfera de actividad de los órganos y departamentos ejecutivos individuales.

De ello se desprende que el legislador, el concepto, las etapas, los principios que fueron presentados en el artículo, pueden ser implementados en diferentes "dimensiones" dependiendo del grado de importancia del conjunto regulado de relaciones sociales. Además, el organismo que lleva a cabo este proceso tiene una gran importancia. Después de todo, la producción es completamente diferente en términos de su fuerza legal actos normativos, que ya ha sido mencionado anteriormente por el autor del artículo.

Conclusión

Así, en el artículo hemos considerado la creación de leyes, el concepto, los tipos, las etapas de este proceso. En conclusión, cabe señalar que hasta la fecha, este problema sigue siendo relevante en el entorno científico. Dado que su mejora conduce a la gente a nuevas líneas de regulación de las relaciones sociales y de la sociedad en su conjunto. Además, debido al estudio del proceso legislativo como proceso, estamos desarrollando sustancialmente la técnica de crear actos legislativos únicos y efectivos.