Establecimiento de ministerios

El establecimiento de los ministerios durante el reinado de Alejandro Ier tuvo lugar en estrecha relación con la reforma administrativa. Había varios requisitos previos para esta reforma. Los principales de ellos eran las características morales del emperador y las personas que lo rodeaban, el estado de la vida pública y estatal.

Establecimiento de colegios, que se hizo antes de la adhesión al trono de Alejandro el Primero, no poner orden al aparato administrativo. El sistema carecía del marco administrativo correcto. Esta fragmentación de los asuntos a menudo llegó a extremos, introduciendo en el sistema entero un lío constante. Además, no había unidad entre las diferentes divisiones de gobierno. En este sentido, hubo choques entre los órganos del aparato administrativo. Por otra parte, los ministros y directores aprobados por Pablo no sólo existían sin supervisión, sino que, a falta de la institución que unía sus actividades, prácticamente no se presentaba ninguna responsabilidad ante la justicia. La situación se vio agravada por una gran cantidad de trámites innecesarios en el proceso de presentación de los casos, lo que dio lugar a uno de los principales problemas de gestión – lentitud. Bajo estas condiciones, varios tipos de abuso eran generalizados, principalmente el soborno. Por lo tanto, el sistema administrativo requirió grandes cambios.

Ya al principio del reinado de Alejandro I se formaron los primeros ministerios, así como el consejo de estado. Los principios que subyacen al sistema comenzaron a ser gradualmente reemplazados. Alejandro Primero trató de establecer justicia y justicia en el Estado a través de la formación de relaciones más estrechas con la administración. Se suponía que el establecimiento de ministerios se llevaría a cabo de acuerdo con el ejemplo occidental. Cabe señalar que en este ámbito, como en otros, las reformas no fueron adoptadas de inmediato. Por lo tanto, han pasado unos diez años antes de que el nuevo sistema haya recibido una organización relativamente estable.

El establecimiento de los ministerios Alexander el primero llevó a cabo después de reuniones repetidas con su séquito. En estas reuniones se discutieron los proyectos que representaban los miembros de la comisión. Así, los proyectos de Novosiltsev, Kochubei, Chartorizhsky y otras cifras se discutieron. Se prestó especial atención a las propuestas de Novosiltsev. De acuerdo con su proyecto, se planificó establecer ministerios y dividir la administración en ocho partes. Así, los cuerpos de los asuntos internos, justicia, tesorería del estado, finanzas, educación pública, asuntos extranjeros, militares y navales debían ser formados. Además, cediendo al soberano en la cuestión de aprobar un departamento especial de comercio, Novosiltsev propuso formarlo como una institución que administraría las aduanas, subordinándolo a un colegio comercial.

Cabe señalar que la base de la propuesta de la figura era la idea de aprobar un ministerio, dividiéndolo en las partes anteriores. La unidad en la estructura, según Novosiltsev, podría lograrse mediante la formación de una organización especial de informes al emperador. Antes de presentar estos informes al zar, deben ser discutidos conjuntamente en el comité de ministros. Además, se suponía que el comité debía debatir todos los asuntos de actualidad. Los asuntos de especial importancia debían presentarse al Consejo de Estado.

Como resultado de numerosas reuniones en 1802, el 8 de septiembre, se emitió un decreto sobre el establecimiento de ministerios. Para muchos funcionarios, se convirtió en una sorpresa. En su mayoría, esto se debía al hecho de que todas las reuniones se celebraron en secreto, con la participación de sólo los cercanos al emperador. Debido a este sigilo, el nuevo decreto ha adquirido bastantes respuestas insatisfechas.

El objetivo último de establecer un nuevo sistema era eliminar los colegios, la introducción del principio ministerial del gobierno.