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¿Qué cuestiones se deciden por el gobierno local en la Federación Rusa? ¿Cuál es el gobierno local?

La política nacional en la Federación de Rusia se lleva a cabo en dos niveles. Se llevaron a cabo los organismos de los gobiernos estatales y locales. En el segundo nivel se forman mediante el accionamiento de la estructura de importancia local. Los gobiernos estatales y locales son diferentes términos de referencia de sus áreas de distribución. Municipios forman una rama independiente de la aplicación de la política interna de Rusia. Son independientes de las agencias federales y no son responsables ante ellos. Ahora hay que tratar los principios generales de organización de la autonomía local.

información básica

Las autoridades locales y actuar autogobierno como una forma de expresión de la voluntad de la población del país. Se implementa a nivel de Defensa – en las zonas rurales y urbanas, ciudades o áreas específicas. El gobierno local se ocupa de temas relacionados con la vida del Departamento de Defensa. Y el papel fundamental que deben desempeñar por los ciudadanos que viven dentro de un municipio en particular. La voluntad del pueblo expresada en las elecciones, referendos, reuniones, audiencias públicas , etc ..

¿Qué cuestiones se deciden por el gobierno local?

Constitución, estatutos, leyes y locales federales: MO rango definido de asuntos de la competencia de las estructuras territoriales. Hablando de qué asuntos se deciden por la autonomía local, en primer lugar hay que señalar que la función de las unidades administrativa y territorial incluye la eliminación, la posesión y uso de bienes. En consecuencia, los poderes de las estructuras territoriales incluyen la aplicación de medidas para el mantenimiento y operación de los fondos no residenciales y de vivienda. Determinan la lista de objetos, en relación con una u otra categoría, las categorías de personas que pueden obtener a cabo, el uso o la propiedad. Municipales gobiernos locales establecer un procedimiento para la provisión de instalaciones, así como sus normas de funcionamiento. En los mismos requisitos reguladores deben cumplir con las leyes federales. Como una tierra defensora clave propiedad, edificios residenciales, instituciones educativas y culturales, servicios de salud, el comercio, la industria y los servicios al consumidor.

mantenimiento de la infraestructura

Hablando de qué asuntos se deciden por el gobierno local, debe tenerse en cuenta un importante funciones de servicio autorizados estructuras. Ellos son responsables de asegurar el estado adecuado de redes de comunicaciones. En particular, una eléctrica, gas, suministro de agua y calor, drenaje y alcantarillado. Además, el problema de las estructuras incluye la construcción de carreteras y mantenimiento de senderos que conectan los diversos asentamientos dentro de los límites de un MO específica. Por no hablar, y qué temas son decididos por el gobierno local en el campo de la jardinería. Las tareas de las estructuras incluyen el paisajismo de calles, mantenimiento de la gestión del paisaje.

control financiero

No muchos saben cuáles son los temas son decididos por el gobierno local en el ámbito del apoyo presupuestario. Mientras tanto, para el adecuado ejercicio de sus facultades, cada MO debe tener los fondos necesarios para ello. Las fuentes de ingresos son:

  1. Las tasas y los impuestos, sanciones, parte de las asignaciones estatales previstas en la Ley Federal y la Carta.
  2. Las ganancias de la privatización o arrendamiento de bienes.
  3. Los descuentos de los beneficios de empresas industriales, de servicios, comercial y otras empresas.
  4. Subsidios.

La organización general de la autonomía local

la estructura del sistema se define en la ley formal. De acuerdo con la ley federal, el gobierno local en la Federación de Rusia consiste en electiva (elegido directamente por los ciudadanos) o formados por el Instituto de Defensa estructuras representativas. Están dotados de sus propios poderes. Estos patrones territoriales no están incluidos en el sistema de órganos estatales. Para ellos está determinado por una lista específica de las áreas de trabajo. La autonomía local se lleva a cabo en todo el país. MO límites están cambiando y son establecidos por la legislación de la Federación Rusa.

Tipos de estructuras territoriales

Arriba hemos observado problemas que se han decidido por el gobierno local en su conjunto. Sin embargo, en su estructura formada servicios, instituciones y empresas que tengan autorización en áreas específicas. Órganos de gobierno autónomo local del Departamento de Defensa están autorizados instituciones formadas para la ejecución de las funciones administrativas dentro de sus límites con el propósito de desarrollo económico, social y cultural, para garantizar los intereses de la población. Entre las estructuras principales cabe destacar:

  1. Las instituciones representativas.
  2. La cabeza de la administración.
  3. El órgano de control.
  4. Administración del Ministerio de Defensa.
  5. Otros órganos, cuya creación está prevista en la Carta de la localidad para abordar cuestiones de importancia local.

Un requisito es la presencia de cuerpos y administración elegida. Este último sirve como un ejecutivo y institución administrativa. Las reglas de la creación, el círculo y la duración del mandato, la responsabilidad y la rendición de cuentas de las autoridades locales se definen en la Carta del Ministerio de Defensa. Los nombres de la administración territorial y su cabeza, las estructuras representativas son establecidas por la legislación regional. Esto toma en cuenta las tradiciones culturales e históricos de la localidad.

Una estructura representativa

El gobierno local incluye una institución elegida, dotado con el derecho de representar los intereses de los ciudadanos y tomar decisiones en su nombre y demás normas que se aplican a todo el territorio del municipio. Una estructura representativa incluye MPs. Ellos son elegidos por los ciudadanos que viven en el territorio del municipio sobre la base del voto universal, directo, igual y secreto. La estructura formada se considera cuando la elección de no menos de 2/3 del número total de miembros en la Carta conjunto.

Áreas de actividad

Las estructuras representativas representados por el gobierno local a resolver los problemas relacionados con:

  1. La adopción de la Carta del Ministerio de Defensa, por lo que cualquier adiciones / cambios.
  2. La aprobación del presupuesto y el informe sobre su aplicación.
  3. Establecimiento, cambio y los gastos de anulación y los impuestos sobre el territorio del municipio.
  4. La adopción de programas y planes de desarrollo del pueblo, la aprobación para su aplicación informa.
  5. La determinación de la orden de disposición y de gestión de bienes que constituyen propiedad MO.
  6. Control de la ejecución de las entidades territoriales y sus funcionarios de sus poderes.
  7. los procedimientos de toma de decisiones relacionadas con la creación, la liquidación de las instituciones y empresas del Ministerio de Defensa, así como el establecimiento de tarifas por sus servicios.
  8. La definición de las reglas de estructuras de trabajo autorizados logística.
  9. MO participación en organizaciones de cooperación intermunicipal.

Otras competencias de los órganos representativos se establecerán Ley Federal, así como las leyes y reglamentos locales.

MOD Cabeza

Este es el más alto funcionario de la municipalidad. RA Defensa está facultado por la Carta, y es controlado por la estructura pública y representativa. Su jurisdicción incluye temas de importancia territorial, aprobado por el orden en el nombramiento de los empleados de la administración. La legislación prevé la terminación anticipada de los poderes de la cabeza en caso de renuncia a petición suya, el recuerdo por los votantes en una serie de otras situaciones.

administración

La autonomía local en la Federación Rusa puede ejercer estado separado. poderes. Están determinados por la Ley Federal y las regulaciones regionales. Estos poderes se transfieren a la primera administración municipal. Como líder puede actuar directamente a la cabeza del municipio o la persona nombrada para este cargo en el contrato. Él, a su vez, es el resultado de la competencia. La duración del mandato de la cabeza se define en la Carta. estructura de administración aprobado por el representante de la autoridad territorial. Puede incluir funcional (sectorial) y otros departamentos.

Derechos estructuras territoriales

Temas que se abordarán en los gobiernos locales a menudo no toleran demora. En este sentido, los órganos autorizados deben ser la autoridad competente para resolver diversos problemas en el menor tiempo posible. gobierno local ruso tendrá una serie de derechos que se pasa:

  1. El departamento de bienestar. Él tiene el derecho de asignar las prestaciones y pensiones.
  2. Departamento de Educación. Actúa como órgano de tutela y custodia, y es la cabeza de la propuesta de Defensa para su aprobación, el apoyo en la reivindicación corte para la privación de la patria potestad.

Como una importante realización de funciones en la emisión a favor de normas de obligado cumplimiento. Estos incluyen, entre otros, incluyen decisiones y soluciones que contienen normas de comportamiento de los ciudadanos y los funcionarios en el territorio del municipio. En caso de incumplimiento o violación de la normativa prevé la responsabilidad.

Características disposición de los bienes

Los poderes de los gobiernos locales son los siguientes:

  1. Tesoro Gestión MO – un fondo monetario asignado.
  2. Definición de procedimientos para el uso de los bosques, el agua y la tierra.
  3. Control de las empresas municipales.

instituciones autorizadas tienen derecho a:

  1. Transferir empresas o individuos en la gestión económica de la propiedad. En este caso, el propietario es el municipio, y la entidad económica lleva a cabo su negocio mediante la propiedad proporcionada.
  2. Arrendar la propiedad.
  3. Privatizar objetos. Términos y Condiciones del procedimiento determinado por la población.

además

La base jurídica para el funcionamiento del gobierno local que establece la Constitución en su art. 130-133 y 12 de la Ley Federal, la legislación regional. Los Estatutos de Defensa pueden recetar una variedad de posiciones, incluyendo jefe de personal y estructuras representativas. La cabecera del municipio es elegido por las personas que viven directamente en su territorio. RA Defensa también puede ser designado por el órgano de representación de entre sus miembros. jefe elegido de la población tiene el derecho de presidir las reuniones del marco legislativo, si así se establece en la Carta. La duración del mandato de la cabeza y los funcionarios elegidos del órgano de representación no puede ser inferior a dos años.

responsabilidad

estructuras territoriales se controlan principalmente población. También tienen una responsabilidad para el Estado en la forma establecida en la legislación. Viene bajo la decisión del tribunal pertinente en violación de la estructura autorizado de la Constitución, la ley, los reglamentos regionales o el Estatuto de Defensa. Funcionarios responsables en el caso de incumplimiento o cumplimiento incorrecto del estado individual. autoridad. Jefe de la región tiene el derecho de emitir un reglamento relativo a la eliminación del cargo de jefe del Ministerio de Defensa en la forma prescrita por la ley. Esto permitió la detección de violaciónes en el trabajo de un oficial sobre los resultados de las pruebas. Un período en el que se argumenta, no puede ser inferior a 1 mes. la fecha de entrada en vigor de la última de la resolución que sirve de base para su decisión. La supervisión de la ejecución de las disposiciones de la Constitución y las leyes estructuras territoriales y sus empleados lleva a cabo la oficina del fiscal y otras autoridades federales autorizados. Los reglamentos prevén la posibilidad de apelar las acciones / inacciones, decisiones y otros documentos legales emitidos por las estructuras territoriales.

conclusión

El gobierno local actúa como un puente entre el pueblo y el Estado. La tarea fundamental de las estructuras territoriales de los defensores que proporcionan condiciones favorables para las personas que viven en el territorio del municipio. Para ponerlo en práctica, las autoridades locales están dotados de poderes adecuados. Al mismo tiempo, la estructura territorial son los primeros responsables y ante todo a los ciudadanos.