413 Shares 7356 views

La clasificación presupuestaria de los gastos

El presupuesto de la Federación de Rusia – un complejo conjunto de diferentes partidas de ingresos y gastos. La eficacia de su ejecución requiere una clasificación competente de las fuentes de ingresos y tendencias de los costos presentes en el sistema financiero público. La especificidad del sistema político en Rusia implica la formación de un modelo de ingresos sostenible estructurado para la inclusión y el presupuesto de gastos para las diferentes categorías. ¿Las autoridades rusas en este recurso?

Información general sobre la clasificación del presupuesto

Por supuesto, sí. De lo contrario, el funcionamiento de la economía nacional sería imposible. Clasificación de los gastos, ingresos y otros parámetros del presupuesto a la vanguardia de la planificación económica estatal. Este mecanismo implica el mantenimiento, sistematización y análisis de información relacionada con la ejecución de los artículos del presupuesto del Estado. Sobre la base de esta información, se puede llevar a cabo la evaluación de la eficacia de la política de Estado en esa dirección, así como la identificación de posibles mecanismos de su optimización.

normas federales

La formación de los principios generales de la clasificación de ingresos y gastos presupuestarios en Rusia se basa en el nivel federal a través de la publicación de los actos jurídicos pertinentes, y más tarde delegada a las regiones y municipios. El hecho de que el desarrollo de estándares y normas, a través del cual los elementos de clasificación de ingresos y gastos del presupuesto del Estado a las diferentes categorías, que se implementa a nivel federal – el factor más importante de la estabilidad de la economía nacional en muchos aspectos, también el sistema político.

La clasificación del presupuesto de gastos e ingresos implica agrupación de los artículos pertinentes sobre el grado de similitud entre los ingresos y las fuentes de canales de fondos de inversión en el tesoro y está comprometida tanto con el fin de elaborar planes financieros, y en el curso de su ejecución. La tarea fundamental del Estado en este caso – para asegurar la comparabilidad de determinados indicadores en los presupuestos de los diferentes niveles – federal, regional y municipal.

La estructura de la clasificación presupuestaria de la Federación Rusa

Sobre la base de qué principios implementados clasificación presupuestaria de los gastos en Rusia? En primer lugar, es necesario asignar 2 principal mecanismo para su implementación.

  • En primer lugar, es la clasificación de los ingresos. Se trata de la agrupación de los ingresos presupuestarios en todos los niveles de correlativa con las fuentes que le dan forma, y de acuerdo con las disposiciones de la ley que rige. Las categorías de ingresos son determinados por los artículos que combinan estas u otras fuentes de ingresos para la misma característica. Esto puede ser, por ejemplo, los derechos de aduana.
  • En segundo lugar, es la clasificación del presupuesto. También es una agrupación de costes asignados a diferentes niveles del sistema de financiación pública. Clasificación de los gastos refleja la dirección de flujo de efectivo en áreas específicas con el fin de hacer frente a los desafíos clave que enfrenta el estado – el desarrollo económico y mejorar el bienestar de los ciudadanos.

clasificación presupuestaria en el marco del modelo rusa consiste en la asignación de ingresos y gastos a los artículos de la sección, subsección, y de destino de los presupuestos del Estado, lo que refleja la dirección del flujo de efectivo para resolver ciertos tipos de problemas que enfrenta el estado y requieren la aplicación de determinadas actividades económicas.

Clasificación de los costes e ingresos de la Federación de Rusia también puede llevarse a cabo por motivos económicos. Este mecanismo consiste en la agrupación de varios artículos sobre la base de su contenido económico. Por regla general, se espera la asignación de los costos operativos y de capital. Además, la clasificación económica de los ingresos y gastos implica la posterior elaboración de las estimaciones individuales de las organizaciones presupuestarias.

clasificación departamental

El componente más importante del sistema de costo compartido dentro de la financiación pública – departamentos de actividad. ¿Qué son? Principalmente en el hecho de que las propias autoridades pueden determinar estos u otros mecanismos para la inclusión del presupuesto con categorías específicas. Practicado de manera departamental de clasificación de los costes de financiación estatal. Es una agrupación de partidas de costes a nivel del sistema presupuestario de los sujetos de la Federación Rusa. La principal tarea de las autoridades involucradas en esta área de trabajo – para asignar recursos presupuestarios para los administradores.

clasificación departamental de gasto muy probablemente sirve como mecanismo de asignación de recursos adecuada. Los criterios son los mismos que los indicados anteriormente nosotros – la asignación de costes a las diferentes secciones, subsecciones o artículos de destino (que, a su vez, se pueden clasificar en sub-elementos y otras disposiciones financieras de las autoridades e instituciones). En cuanto a los gestores de fondos presupuestarios a las regiones del nivel de RF y los sujetos en el mismo estado, que participan en el trabajo a nivel municipal, sus listas son aprobados por el Poder Ejecutivo o las autoridades locales competentes.

La importancia de la clasificación

Clasificación de los ingresos y el presupuesto del Estado ruso es de suma importancia. La eficacia de su aplicación afecta directamente a la calidad de funcionamiento del estado del sistema financiero de Rusia. Los detalles de la política presupuestaria de la Federación de Rusia está determinada en gran medida por las peculiaridades de la estructura del Estado, las características del modelo nacional de la estructura federal de nuestro país.

Por lo tanto, es esencial desde el punto de vista de mantener la integridad y estabilidad del sistema político tiene un modelo estructurado de la clasificación y distribución de los ingresos y gastos del presupuesto. Principios de su edificio deben ser transparentes y abiertos para las agencias federales para tomar decisiones clave en el campo de la gestión financiera y para las autoridades regionales y municipales.

Hemos examinado la clasificación, según los expertos, en general, está construido en una lo suficientemente lógico. Los ingresos y gastos, siempre que el sistema presupuestario de Rusia, que es muy importante – el mismo para todos los niveles de gestión de las finanzas públicas. Este aspecto es muy útil considerar con más detalle.

La unidad del sistema de presupuesto

Por lo tanto, la característica más importante, que se caracteriza por la clasificación de ingresos y gastos presupuestarios en el modelo rusa – la unidad de enfoques y criterios para clasificarlos en una categoría u otra en los niveles federal, regional y local. Por lo tanto, las principales normas que regulan el mecanismo aprobados a nivel de las autoridades superiores. Por regla general, las fuentes pertinentes del derecho adquieren el carácter de la ley federal. A su vez, el nivel de los sujetos de RF o municipio puede ser necesario detalle de las normas reglamentarias a través de la publicación de las leyes regionales o locales. Lo principal en este caso – no viola los principios generales de la clasificación presupuesto fijo a nivel federal.

Exploramos los principios teóricos fundamentales sobre las que las autoridades de la Federación de Rusia llevaron a cabo la asignación de gastos e ingresos elementos del estado del sistema financiero a las diferentes categorías. Hemos visto que hay una serie de enfoques básicos para la construcción de un esquema de este tipo, que se basa en criterios económicos, o, por ejemplo, los métodos de la participación en departamentos específicos. Consideremos ahora una serie de puntos prácticos, lo que refleja la forma en que lleva a cabo la clasificación de los gastos e ingresos públicos. Estudiemos las mismas categorías que se distribuyen en los ingresos de la Federación de Rusia y los gastos del estado del sistema financiero. Vamos a empezar con el ingreso.

Clasificación de los ingresos

Clasificación de los ingresos del presupuesto se expresa en la clasificación de su nacimiento hasta los grupos, subgrupos y artículos específicos.

En cuanto a los grupos de ingresos fiscales pueden ser distinguidos. Entre los subgrupos clave:

1. Impuestos sobre bienes, servicios, regalías y otros cargos. Estos incluyen:

– IVA,

– los impuestos especiales sobre los productos o materias primas, que se producen en Rusia o importados desde el extranjero;

– cargos federales, regionales y locales relacionados con la categoría de la licencia;

– un impuesto sobre la compra de documentos en moneda extranjera y de pago, que se expresan por medio de moneda extranjera;

– UTII.

2. Los impuestos de propiedad. Estos incluyen los impuestos:

– la propiedad de las empresas;

– propiedad de los individuos;

– bienes inmuebles;

– herencia o donación.

3. Las tarifas para el uso de los recursos naturales disponibles en el estado. Entre los que:

– pagos por el uso de los recursos minerales;

– reunir en la reproducción de la base de recursos mineral;

– ingresos fiscales adicionales de la producción de hidrocarburos;

– un impuesto por el derecho a utilizar los recursos de agua, objetos de fauna;

– impuestos bosque, agua, medio ambiente, de la tierra.

4. Comisiones relacionadas con el comercio entre la Federación de Rusia y otros países, con las transacciones económicas con el exterior. Entre los que:

– aduanas, tasas y cargos públicos;

– contribuciones a los diversos fondos, de propiedad estatal;

– impuestos sobre los juegos de azar, la publicidad;

– los impuestos de circulación y de transporte.

Otro grupo importante de fuentes de ingresos económicos – los ingresos no tributarios. En su estructura, existen los siguientes grupos principales:

1. Rentas de la propiedad sobre los activos que son propiedad del Estado, los municipios, o como resultado de unas u otras actividades comerciales. Estos incluyen:

– ingresos de la participación de los activos de propiedad del Estado o de los municipios;

– Los dividendos de Valores del Estado de origen;

– los ingresos por arrendamiento de bienes del Estado;

– Porcentaje que se obtienen por formación de una depósitos bancarios debido a los fondos disponibles, así como las que han surgido debido a los préstamos internos;

– Los ingresos, que aparecieron como consecuencia de la prestación de servicios o compensación de los costes del estado;

– CBR ganancia;

– los pagos de las agencias del gobierno estatal o local;

– la recaudación de cuotas para las capturas de pescado para las empresas conjuntas y las organizaciones extranjeras;

– otros ingresos procedentes de activos que son propiedad del estado o municipio.

2. Las ganancias derivadas de la venta de activos propiedad de la autoridad estatal o local. Estos pueden ser:

– Producto de la privatización de las empresas que eran propiedad del Estado;

– los ingresos procedentes de la venta de acciones por parte de las autoridades públicas;

– los ingresos, que apareció como resultado de transacciones con bienes raíces residenciales;

– Producto de la venta de la producción o de no producción, el transporte, los recursos determinados tipos de equipo;

– Producto de la venta de bienes confiscados o sin dueño, tesoro y otros activos, que se convirtió en propiedad del estado o municipio.

– los ingresos procedentes de la venta de las acciones de gobierno;

– Producto de la venta de terrenos e intangibles;

– El ingreso de los actores no estatales en formato de transferencias de capital;

– tarifas y cargos relacionados con la categoría administrativa;

– multas, el pago de daños y perjuicios;

– los ingresos procedentes de las actividades económicas con el exterior;

– otros ingresos atribuibles a la categoría no tributarios.

3. Los recibos gratuito. Sus fuentes son:

– presupuestos a diferentes niveles;

– los fondos del estado, la organización;

– estructuras supranacionales.

Los medios de clasificación pueden ser incluidos, que se transmiten a los fondos fiduciarios. En realidad, este tipo de establecimientos también puede tener ingresos.

4. Fondo Fiduciario de Impuestos. Entre los que:

– tráfico, fondos ambientales;

– estructura relacionada con el sistema aduanero de las actividades de Rusia;

– financiar la lucha contra la delincuencia;

– la estructura, bajo la jurisdicción del Servicio Federal de Fronteras, el Ministerio de Energía Atómica;

– financiar la reproducción de mineral y la base de materia prima.

Estas son las categorías principales en las que se clasifican los ingresos del presupuesto de Rusia. Como hemos determinado anteriormente, su esencia es la de mantener la unidad del sistema de presupuesto, adaptado a las características específicas de la estructura política del país. Pero no es menos importante para nosotros es tener un estudio de los principios en los que las autoridades públicas clasifican como el presupuesto y el gasto.

clasificación de los gastos

Por lo tanto, los criterios de imputación del ingreso a las diferentes categorías, adoptados en Rusia, se han revisado. Ahora vamos a estudiar lo que constituye la clasificación funcional del presupuesto ruso. Sus principales categorías consideradas sección. variedades específicas de ellas bastante. Por lo tanto, la clasificación moderna de los gastos del presupuesto en Rusia consiste en la asignación de la siguiente lista de temas:

– Estado y de la administración municipal;

– el poder judicial;

– actividad en el ámbito internacional;

– el ejército;

– las fuerzas del orden;

– la ciencia;

– las industrias de la industria, energía y construcción;

– Actividades en el campo de la agricultura, la pesca;

– protección del medio ambiente;

– el ámbito del transporte;

– la comunicación, la tecnología de la información;

– la infraestructura del mercado;

– Vivienda;

– la prevención y eliminación de las consecuencias de situaciones de emergencia;

– la educación;

– Cultura y Arte;

– Medios de comunicación;

– la salud, la educación física;

– las políticas de orientación social;

– los pagos de préstamos estatales externos;

– formación de las reservas del Estado;

– subvenciones presupuestarias y otras medidas de apoyo;

– optimización de la composición de los brazos, incluso en el marco de los acuerdos internacionales;

– preparación de las fuerzas armadas en términos de movilización;

– la financiación de los fondos fiduciarios;

– otros tipos de gastos.

Ahora vamos a estudiar lo que es la clasificación económica de los gastos del presupuesto. Como parte de su asignación de costes que se espera para las siguientes categorías principales:

1. Los gastos corrientes. Estos incluyen:

– el pago de intereses de los préstamos;

– subsidios, transferencias;

– los costes asociados con el procedimiento de reconocimiento de los derechos a la propiedad de activos en el exterior.

2. Los gastos de capital. Entre los que:

– las inversiones en activos fijos;

– la formación de la reserva estatal;

– la compra de tierra y activos intangibles;

– transferencias bajo la categoría de capital.

3. La provisión de préstamos de presupuesto. Entre las actividades del tipo correspondiente:

– la concesión de créditos dentro del sistema de presupuesto ;

– préstamos a países extranjeros;

– reembolso de los préstamos.

asignación posible de los criterios adicionales para detalles de los costos. clasificación económica de los gastos del presupuesto puede implicar la definición de una amplia gama de artículos, que puede estar hecho las finanzas públicas.

Los criterios adicionales para la clasificación de ingresos y gastos

Por ejemplo, a veces en una categoría separada asignados ciudadanos transferencias. Son medios que deben utilizarse para financiar pensiones, prestaciones, compensaciones, pagos de asistencia social y becas a bajo costo – todas aquellas medidas de apoyo financiero que son proporcionados por las leyes federales, estatales o locales.

La clasificación del presupuesto de gastos del presupuesto puede implicar la asignación en función de las categorías y secciones de otros artículos de fondo actuales. Por ejemplo, en el caso de las subvenciones – los fondos que son proporcionados por el estado en los volúmenes requeridos de presupuesto, organización o ciudadano regional o municipal en términos de cuota de garantía en efectivo, a continuación, se pueden clasificar en varios subtemas.

los estándares del estado en el negocio

Es de destacar que la clasificación funcional de los gastos, así como diversos métodos de asignación de los ingresos a una u otra categoría, que son utilizados por las autoridades públicas, puede ser en forma de conceptos bastante similares encontrar aplicación en los negocios. ¿Cómo es esto posible?

El hecho es que la clasificación de ingresos y gastos de la organización también puede implicar la asignación a las secciones, subsecciones, artículos sujetos y categorías adicionales. La metodología utilizada por las autoridades y las empresas, en este sentido, puede ser muy similar.

Por ejemplo, la clasificación de ingresos y gastos de la organización puede asumir su misión, si hablamos de la primera, a una región particular de origen, y si hablamos de la segunda – a una determinada esfera de actividad de inversión (por ejemplo, la mejora de la base de fabricación, mejorar la infraestructura para atraer a nuevo personal, la construcción de nuevas objetos, y así sucesivamente. d.). A su vez, dentro de cada una de las áreas seleccionadas de la actividad de los costes de las empresas se especificará.

La similitud de los principios, en los que la estructuración del plan financiero del estado y la clasificación de los gastos de la organización, así como los ingresos, se puede expresar no sólo en la distribución de los ingresos y gastos de la empresa a los diferentes artículos (como en el caso del presupuesto del Estado), sino también en la construcción de los principios de las relaciones empresariales entre organizaciones que, por ejemplo, se combinan en una explotación. ¿Qué se puede expresar?

Sosteniendo en este caso puede ser un tipo de análogo del presupuesto federal. Las empresas que se incluyen en su estructura – sistemas financieros "regionales". Subsidiarias y filiales – presupuestos "municipios". Por lo tanto, la clasificación de los gastos puede implicar, por ejemplo, la inclusión de la estructura de la transacción, similar a las subvenciones y transferencias, que está dirigido a proporcionar apoyo financiero a la estructura de sujeción, que en las necesidades de su tiempo particular.

La actividad comercial a veces puede ser muy similares a los u otros tipos de autoridades públicas. Por ejemplo, con respecto a los préstamos y créditos – clasificación de los costes de la empresa puede también implicar la inclusión de ellos en una categoría separada, al igual que los gobiernos lo hacen, formando el presupuesto.

Por lo tanto, la política financiera del gobierno y los negocios puede tener signos evidentes de similitud. Clasificación de los costes de la empresa, los ingresos, así como la estructuración de los ingresos y gastos del presupuesto del Estado como parte de una u otra categoría, en algunos casos, se llevará a cabo de acuerdo con los mismos principios.