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Determinación para iniciar un caso de administración. Art. 28.1 del Código Administrativo. Los principales síntomas de una infracción administrativa

Para prevenir las infracciones administrativas pravoobespechivayuschey medida obligatoria es la apertura del procedimiento de la infracción. Este segmento de las actividades de aplicación de la ley en mayor medida de la competencia de las fuerzas de seguridad. En el proceso de implementación de agente de deberes establece la identidad del infractor es un protocolo y proporciona una consideración adicional de la causa de conformidad con el marco legal de la Federación Rusa. Además, los agentes del orden están obligados a seguir el curso de la ejecución de la decisión. Pero antes de lograr que el delincuente a la responsabilidad administrativa, es importante probar su culpabilidad. asume que la persona no puede ser culpable de incumplimiento de este principio.

¿Qué es una infracción administrativa: Definición

Desde el momento de los procedimientos administrativos hasta su terminación final no lo hacen sin hacer la cadena de la necesaria acción correctiva. La producción misma de los asuntos administrativos es un buen ejemplo de legal, llevado a cabo en el marco de su opinión pública y actuar en soluciones específicas, incluyendo el uso de métodos de una sanción monetaria o paro.

La primera cosa a entender en detalle los términos básicos de la Ley de Procedimiento Administrativo. Para evitar interpretaciones ambiguas de los conceptos básicos requieren aclaración. Una infracción administrativa se define como cualquier acto ilegal u omisión, por la comisión de los cuales la persona responsable de la legislación prevé la responsabilidad administrativa y legal. El infractor en el contexto del derecho administrativo puede ser tanto personas físicas y jurídicas, entidades públicas, asociaciones públicas, y así sucesivamente. D. La noción de una infracción administrativa, puede contener la clave de "acción" y "falta de acción" puede ser designada solo término – "el acto". Independientemente de la conducta del infractor, el activo (ACT) o pasiva (inacción) cometido por el delito de autor implica la designación de medidas de responsabilidad legal.

Los signos del alcance de las infracciones administrativas

Distinguir entre el hecho ilícito de carácter administrativo de la infracción por la comisión de que no proporciona una responsabilidad legal para enriquecer los signos básicos de una infracción administrativa. Estos incluyen:

  • Public Enemy – acción o inacción del autor perjudica los intereses de la sociedad, los ciudadanos individuales o el estado.
  • Ilicitud – cuando un agravio administrativa violó de forma automática las normas de diversos campos legales, medidas de protección de responsabilidad administrativa y legal.
  • La culpa – a nivel legislativo se considera un delito si es encontrado culpable (hay intención o negligencia) cometido una infracción administrativa.
  • Punibles – una característica integral del derecho de daños, al reconocer que la infracción administrativa sólo puede ser proporcionada si hay una medida de la responsabilidad de su comisión.

Para determinar el grado de culpabilidad y asignándole una medida apropiada de la responsabilidad de los asuntos administrativos de la producción debe pasar una serie de procedimientos obligatorios, sucesivos. El primer paso en el camino hacia la justicia y el establecimiento de la mala conducta se considera inicio del procedimiento. Esta etapa de la Federación Rusa en la sección de regulación del Código de Infracciones Administrativas (Código Administrativo), que se considera el inicio de la hora de la detección de un agravio, y la terminación – la transferencia de los documentos en el caso de autorización para someterse a una oficial de pasos de procedimiento.

En algunos casos, abrir un procedimiento administrativo por el delito?

En la etapa de iniciación caso, en relación con la industria legal administrativa, se concede gran importancia a sus causas. Las causas para iniciar un caso administrativo son los procedimientos de la ejecución de los cuales se lleva a cabo con el fin de establecer un panorama de los acontecimientos, crear una base de pruebas, para fijar el delito y determinar sus calificaciones. La lista de razones que permiten procesar a la jurisdicción administrativa, es bastante impresionante. De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, las siguientes acciones legales son la base para la apertura de un procedimiento administrativo:

  • la detección de un funcionario en posesión de la competencia suficiente para el registro de violaciónes de protocolo, y las circunstancias que confirman la comisión del delito;
  • la recepción de todos los cuerpos (incluyendo el gobierno, las autoridades locales, las asociaciones públicas ..) de los materiales y datos que indican que la aplicación de la infracción administrativa, así como las declaraciones de las organizaciones y ciudadanos, postes de iluminación pública de los medios de comunicación;
  • vídeo o fotozapis obtenidos durante el tráfico durante la fijación de una infracción administrativa, así como la confirmación por escrito del propietario de la posesión y el uso del vehículo por otra persona en el momento de la infracción administrativa.

Motivos para el inicio de un procedimiento administrativo

La razón para la asignación de medidas individuales de responsabilidad administrativa es a menudo una declaración del propietario, el responsable de arbitraje ahora, el comité del capítulo sobre las circunstancias de los acreedores estipulado por los artículos individuales del código (por ejemplo, art. 14.12, 14.13, 14.23). razón válida para la apertura de un procedimiento también puede ser considerada como la adquisición del valor legal de las decisiones de la Comisión de estructuras antimonopolio, ayudar a determinar si una infracción administrativa contemplados en los artículos 14.31-14.33 del Código.

En la fase del procedimiento administrativo fundamental pertenece a las acciones de los cuerpos de seguridad tendientes a esclarecer la hora y el lugar del incidente, la imagen de la infracción que se detallan, la identidad de la persona que ha cometido. Para la apertura etapa procesal de la causa es una implementación típica de las medidas, especificando el grado de culpabilidad del delincuente y las circunstancias relacionadas con un delito menor. En este caso, la definición de los motivos y las condiciones de la ofensa es importante con el fin de atraer al agresor a la responsabilidad legal.

A nivel legislativo descrito con suficiente detalle el punto en el que la producción de violación administrativa puede considerarse abierta. La iniciación de un procedimiento pasando desde la preparación del informe de una infracción administrativa, que a menudo se convierte en un informe de la encuesta de la escena, el protocolo sobre el uso de medidas administrativas para asegurar la producción y otros. Producción abierto se considera como la fecha de registro de la determinación de iniciar un caso de una infracción administrativa. Este procedimiento se considera que es obligatorio para la necesidad de una investigación adicional a fin de determinar con precisión las circunstancias del incidente o del examen, otras medidas de procedimiento.

Diversos delitos jurisdicción administrativa

En el Código Administrativo de la Federación Rusa con los comentarios (artículo 28.7) hay explicaciones de la técnica. 28.7 regula el proceso de toma de decisiones para llevar a cabo una investigación inmediata sobre las infracciones administrativas. Este tema se incluyó en el mandato del funcionario que preparó la determinación de iniciar un caso. procedimientos similares se refieren también a la discreción del fiscal. El fiscal hace que la decisión de iniciar un caso de una infracción administrativa y ordenará una investigación adicional. Por cierto, en el mismo artículo del Código de los Estados, en violación de las relaciones jurídicas en qué áreas pueden necesitar para investigar. Pueden ser delitos menores relacionados con el incumplimiento en las siguientes áreas:

  • defensa de la competencia;
  • Permisiva licencia, patente;
  • la publicidad y las relaciones públicas de marketing;
  • celebración de elecciones y referendos;
  • la regulación y la legalización de los beneficios de las empresas;
  • narcóticos, sustancias psicotrópicas y precursores;
  • facturación de tabaco y alcohol;
  • control de cambios;
  • Protección de los consumidores, relacionados, derechos de autor;
  • la regulación gubernamental de los precios, el costo de los aranceles sobre los bienes y servicios;
  • la gestión ambiental;
  • Aduanas y control experto;
  • seguridad contra incendios;
  • reglas de operación de los vehículos y el tráfico en la carretera;
  • prestación de servicios para las necesidades de importancia federal y local.

La determinación de iniciar una causa administrativa, emitida por una persona autorizada, acompañada de una explicación de los participantes de la producción de sus derechos y obligaciones de procedimiento, de acuerdo con el Código Administrativo. Una copia se le da a la parte lesionada y la persona contra quien se hizo – una persona o entidad.

Peculiaridades de la investigación del caso de los procedimientos administrativos

La investigación se lleva a cabo dentro de los plazos previstos por la ley, sobre la base del certificado en el caso de una infracción administrativa. Vale la pena señalar que el lugar de la reunión debería ser el territorio de los logros o el reconocimiento de la responsabilidad civil legal. La investigación llevada a cabo por la persona autorizada en otros casos estipulados por la ley – su adjunto u otro oficial que tenga la suficiente competencia para ello.

Las fechas de los controles no podrá exceder de 30 días desde la fecha de la determinación para iniciar un caso en una infracción administrativa. período determinado se puede aumentar a 1 o 6 meses a petición por escrito de la persona que participa en la producción de este caso. La decisión de ampliar los términos establecidos en la definición, toma la cabeza de la autoridad o su adjunto, una copia se entrega personalmente en contra de la firma de la víctima y los acusados.

Tan pronto como la investigación administrativa está llegando a su fin, se hubiera establecido. Si sus resultados hay motivos para más trámite, la persona autorizada deberá emitir decisiones de cesar la producción. En este caso, el agresor como la víctima se le da la oportunidad de familiarizarse con la elaboración de un protocolo, para dar explicaciones para aclarar el contenido y señalar las inexactitudes en el protocolo o los documentos adjuntos a la misma para iniciar una causa administrativa.

En algunos casos, el protocolo se puede hacer en ausencia de la persona que cometió el delito. Después de la determinación, la producción de los participantes envía una notificación de inicio de un caso de administración. Si llega más tarde el delincuente o se envía a la parte lesionada una copia del protocolo elaborado en su lugar de residencia permanente, a más tardar tres días después de la ejecución de un documento.

Los motivos de la anulación del caso de violación administrativa

Para cerrar el trato, debe tener al menos una de las condiciones previstas por la ley:

  • ausencia del hecho de una infracción administrativa;
  • composición de la Parte delito (incluida la capacidad contado, cordura individuo);
  • implementación de agravio persona menor de 16 años de edad;
  • el delincuente no tenía ninguna opción de la acción;
  • publicación de la amnistía, lo que implica la eliminación de la pena;
  • la terminación de la acción de la fuerza de la legislación, que determine la responsabilidad administrativa;
  • expiración del plazo de prescripción para presentar una reclamación.

Además, si al mismo tiempo en un solo hecho se llevó a cabo los procesos penales y administrativos, se tomó la decisión de iniciar el procedimiento, su terminación o designación de castigo, los procedimientos administrativos se detuvieron. En el caso de la muerte del autor de una investigación individuo también detenido.

Preparación protocolo administrativo accidente Ejemplo

Para violaciónes de tráfico fijos, incluido el funcionamiento injusta y el vehículo, lo que implicaba que causan daño a la salud de la víctima, emitido el informe del estudio de los lugares de delito. Este documento también se forman en el caso de que la causa de violaciónes de tráfico se descuidó peatón o vehículo ocupante. Durante el registro escena requiere la presencia de dos testigos, un documento redactado sin demora y la exclusión del territorio de un accidente. El propio protocolo debe contener un datos:

  • en los signos básicos de una infracción administrativa;
  • del orden de los funcionarios de las acciones de los agentes del orden que componen el informe de la encuesta de un lugar de la infracción;
  • la calidad de la superficie de la carretera y su estado, la presencia en el mismo de marcado SDA correspondiente;
  • en el grado de iluminación de la sección de carretera;
  • la intersección controlada, que era un delito;
  • la presencia de un semáforo mal funcionamiento;
  • la ausencia de prioridad de las señales de tráfico;
  • otras circunstancias que son importantes para el inicio del caso.

Comprobación en el caso de violación administrativa

Durante el registro de entrada de registro hecha en ella que los derechos y obligaciones de las personas presentes durante el procedimiento de inspección fueron claramente establecidas de conformidad con la ley. Además del protocolo de inspección declaraciones entidades, una entrada en el uso de fondos para llevar a cabo foto y vídeo, otros métodos permitidos de fijación de la escena pintura y pruebas físicas que participan aplicado.

Después de que el protocolo firmado en la parte inferior pone el oficial y los demás presentes – los participantes en el procedimiento de inspección, el lugar de la infracción, incluyendo los testigos y el accidente culpable. Las copias de los protocolos firmados entregados al infractor, el vehículo de control en el momento del accidente. En caso de enviar procedimiento de verificación de la producción, que se lleva a cabo en el lugar de los delitos directos, la necesidad de llevar a cabo una investigación administrativa desaparece por sí mismo.

El Código Administrativo con el cambio (Art. 28.5) señaló que el delito en condiciones obvias es la base de un cheque en un futuro próximo. Tras el descubrimiento de la escena del accidente y para identificar las características de verificación adicional ilícito se hace en el momento de abrir una circunstancia fundamentalmente importantes del caso, incluyendo información sobre el delincuente (personas físicas u organizaciones), si expedir en relación con su decisión de iniciar un caso de una infracción administrativa. La verificación se lleva a cabo dentro de los dos días siguientes a la fecha de detección de violaciónes.

La finalización de la etapa de iniciación de un procedimiento de delito

Art. 28.1 del Código Administrativo regula el final de la prueba de producción. Cuando la transferencia de la oficial de caso autorizado para su ulterior examen, un protocolo sobre la infracción administrativa. En caso de cierre de la decisión de producción se hace sobre la negativa a iniciar un proceso penal. De acuerdo con el art. 28.1 del Código Administrativo, la razón del fracaso es la falta de cuerpo del delito en los materiales disponibles, informes y se hacen declaraciones.

En el diseño del protocolo no es necesario si el autor estará sujeto a responsabilidad administrativa en la forma de una advertencia oral o una multa por la suma de un solo salario mínimo, y en violación de la legislación aduanera – diez veces. La posibilidad de una sanción administrativa, que prevé la designación de las medidas de responsabilidad y sin un protocolo, reconoció una vista simplificada de la producción.

En el Código Administrativo de la Federación Rusa con los comentarios que se describe en detalle el mecanismo del documento retorno a una persona, la composición de su, si está presente en el registro de defectos significativos. Cualquier discrepancia debe ser eliminado por un funcionario dentro de los tres días, y los cambios o adiciones a los principales materiales devueltos al participante una infracción administrativa durante el día.