Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en la Federación Rusa

En el mundo actual, a menudo los niños se convierten en víctimas de los fenómenos sociales, la injusticia, el comportamiento irracional de los adultos, la violencia y la crueldad. Tales cuestiones objeto de especial atención, no sólo en Rusia sino también en todo el mundo. A nivel internacional formada mecanismo adicional independiente por medio de la cual la prioridad y específica la protección de todos los niños en general y de forma individual a cada menor.

instituciones infantiles formación

En Rusia, el problema de la infancia tiene una alta prioridad en las políticas públicas. Después de la ratificación de la Convención Internacional, el país ha adoptado una serie de compromisos. Se refieren a la provisión de condiciones de vida dignas y desarrollo de los niños. La formación de un sistema especializado para proteger los intereses de los menores, incluyendo una mejora adicional de agentes de policía del precinto ODN, el Defensor del Pueblo y otras instituciones se ha convertido en una de las tareas fundamentales en el programa de la política demográfica del estado. El concepto elaborado para el período hasta el año 2025.

¿Cómo las actividades del Defensor del Menor en Rusia?

El establecimiento de "defensor de los niños" fue en 2009 por Decreto Presidencial. Fue nombrado Pavel Astakhov. Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en la Federación de Rusia, de conformidad con la Ley Federal y documentos internacionales. Un funcionario tiene una serie de posibilidades, dándose cuenta de que ejerza sus funciones. La destitución del cargo, así como la asignación a la misma, llevado a cabo por el presidente.

oportunidades legales

Comisionado tiene derecho a:

1. Enviar y recibir solicitudes de conformidad con la legislación necesaria información, materiales y documentos de las agencias estatales de categoría superior, regionales y locales, los funcionarios y las instituciones, el libre acceso a estas estructuras de poder.
2. Independientemente o en colaboración con los servicios y personal competente para inspeccionar el trabajo de las instituciones ejecutivas de la Federación Rusa y sus sujetos, para obtener las aclaraciones necesarias de ellos.
3. Dirigida a todos los niveles de gobierno en el caso de las acciones / omisiones, su toma de decisiones, la violación de los intereses de los menores su informe con recomendaciones sobre las medidas necesarias y posibles para remediar la situación.
4. Participar en la forma prescrita para el trabajo científico y analítico y experto en relación con la protección de la institución de la infancia, organizaciones científicas y otros, expertos y académicos, entre ellos sobre una base contractual.

Estas oportunidades, de hecho, tomados de la ley que regula las actividades del Comisionado para los Derechos Humanos. Sin embargo, Defensor de los niños no está dotado de una amplia gama de posibilidades. En particular, no podrá familiarizarse con los registros de la corte, convicciones, sentencias, decisiones, incluida la negativa a iniciar el procedimiento. Sin embargo, el Decreto del Presidente celebró un lugar importante. Las autoridades regionales fueron instruidos para determinar el orden según el cual se llevará a cabo actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en cada materia.

informe

Defensor del Menor informa a los organismos públicos y estatales sobre su trabajo. En sus informes y las conclusiones a las que explica el estado de cosas en el marco del respeto de los intereses de los menores en el país. Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en la Federación de Rusia se lleva a cabo en estrecha colaboración con el poder del Estado al más alto nivel y en el campo, los medios de comunicación y las organizaciones no gubernamentales, los defensores del pueblo y comisiones especiales en las regiones. Preparar informes de avance, informes especiales y revelar al público permite al oficial de afirmar su propia posición, para expresar su opinión sobre la situación en el ámbito de la protección de los intereses de los niños, y en general en todo el país, y por separado en áreas específicas de la vida. Actividades del Comisionado para los Derechos del Niño sirve como una herramienta poderosa, que actúa sobre la opinión pública.

especificidad

La principal actividad del Defensor del Menor relacionados con el examen de las quejas de los ciudadanos sobre el trabajo de las agencias estatales y locales, funcionarios públicos y otros funcionarios. El Defensor ofrece asesoramiento legal a las personas que quieren aprovecharse de la posibilidad de un recurso constitucional de las instituciones internacionales (en el tribunal de La Haya, el Comité de las Naciones Unidas, etc.). ofertas de oficiales con quejas no sólo de los ciudadanos del país, sino también de entidades extranjeras, así como los no ciudadanos.

competencia

Un menor de edad cuyos intereses han sido violados, puede solicitar al Comisionado de la región o de un funcionario a nivel federal. Si se hubiera enviado una queja al Defensor primer tema no es un motivo de denegación para procesar la solicitud de un problema similar al más alto nivel. La competencia del Comisionado incluye la adopción de quejas de personas que se encuentran en centros de detención (colonias, etcétera.). A su vez, la administración de estas instituciones está obligado a enviar a las quejas del Ombudsman de dichos ciudadanos. Sin embargo, esta legislación establece un plazo claro para esto. La queja debe ser enviada dentro de un día después de la recepción de la institución liderazgo. La administración no tiene el derecho de abrir la escritura de datos o exponerlos a ver de otra manera.

Las decisiones sobre las quejas

El Defensor del Pueblo tiene la facultad de adoptar el acto en el inicio de la producción para el tratamiento o rechazarlo. La legislación da el oficial de las siguientes características:

1. Para apelar a la consideración en el caso de que el demandante recurrió el trabajo anterior de las agencias estatales, agencias locales, sirviendo en una orden administrativa o judicial, pero la decisión no estaba satisfecho. Actas del Comisionado tendrá el derecho de iniciar, si se recibe a más de un año desde la fecha de la violación de los intereses o la fecha en que el demandante tuvo conocimiento de ello.
2. Un funcionario no puede aceptar la queja, lo que explica el autor, donde es necesario escribir en el primer lugar.
3. En algunos casos, el Defensor del Pueblo tiene derecho a redirigir la solicitud al órgano competente para resolver el problema.
4. El Defensor del Pueblo puede negarse a aceptar la petición para su consideración.

En su decisión de Comisionado está obligado a informar al autor dentro de diez días. Al presentar una queja, el Defensor deberá notificar a la institución del gobierno estatal o local apropiada, un funcionario, cuyo trabajo apelado.

cheques

Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño incluye el control de los organismos gubernamentales, las instituciones del sistema de las colectividades territoriales, las instituciones, las empresas, independientemente de su forma de propiedad y régimen jurídico, las organizaciones públicas, las unidades militares. Nadie puede impedir el funcionamiento de la Defensoría de sus funciones. Analiza y funcionarios. En particular, el Defensor puede supervisar las actividades de los expertos de la policía precinto ODN. control de seguridad, se puede llevar a cabo tanto en solitario como junto con los organismos especializados competentes, funcionarios públicos otros funcionarios. Si es necesario, el Defensor confíe la ejecución de los exámenes. Con base en los resultados de la investigación que se está preparando un dictamen sobre las cuestiones planteadas en la queja. Cabe señalar que el Defensor del Pueblo no está actuando como la auditoría federal autorizado. Se comprueba el trabajo de las instituciones y las empresas, que afectan directamente a los intereses de los menores.

El trabajo en las regiones

Para crear un modelo eficaz del instituto desde 1998. El Ministerio de Trabajo, junto con algunos actores comenzaron a implementar un proyecto piloto consiste en la introducción de la figura del Comisionado en el campo. El programa se llevó a cabo con el apoyo de UNICEF. En la etapa inicial de las cinco posiciones fueron establecidos. Para el 1 de febrero de 2003 en 12 regiones de los defensores del pueblo de los niños que trabajan. En particular, las actividades realizadas por el Defensor del Menor en:

1. Moscú.
2. San Petersburgo.
3. República de Chechenia.
4. Osetia del Norte-Alania.
5. regiones de Novgorod, Smolensk, Ivanovo, Kaluga, Volgogrado, Samara, Kemerovo.
6. Krasnoyarsk y Krasnodar territorios.

En la tercera etapa se introdujeron posiciones a nivel municipal. En particular, los defensores del pueblo comenzaron a trabajar en el distrito Arzamas de la región de Nizhny Novgorod., En la ciudad de Volzhsky, Región de Volgogrado., En la ciudad de Ekaterimburgo. Las cinco regiones de la posición se introdujo por objeto la ley aplicable. Así se estableció la actividad del Defensor del Menor en la región de Kemerovo, la región de Samara., Krasnodar KR. y así sucesivamente. De los 15, tres defensores del pueblo están trabajando de forma voluntaria.

cita

El procedimiento para el establecimiento de puestos, así como la situación jurídica de los defensores del pueblo regionales diferentes. En la mayoría de los casos, pertenecen a la rama ejecutiva. Designación de los miembros se lleva a cabo bajo las órdenes de los jefes de las administraciones de los sujetos. En esas regiones, donde la decisión correspondiente fue hecho en los últimos dos años, el puesto de la declaración realizada por el órgano de representación o con su consentimiento. En este caso, los defensores del pueblo están dotados de estado parlamentario. Debido a esto consiguen una mayor independencia de las estructuras ejecutivas, que a su vez aumenta la eficacia de su trabajo. Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en Krasnoyarsk, San Petersburgo, región de Samara. y un número de otras regiones se lleva a cabo en un sistema especialmente diseñado aparato.

nuevos mensajes

Durante los últimos 5 años, los defensores del pueblo se han establecido en casi todas las regiones del país. Así, en 2011, que comenzó sus operaciones Defensor del Menor en la región de Voronezh. El puesto de trabajo correspondiente fue establecido por el decreto del gobernador de la región. El acto normativo define competencias del Defensor del Pueblo, sus funciones y tareas. Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en la región de Voronezh requiere el acceso sin trabas a las estructuras regionales, la capacidad de solicitar y recibir los materiales necesarios, documentos e información de las autoridades competentes, así como otros servicios proporcionados por los decretos del presidente y el gobernador. Oficial también informa sobre el altavoz trabajo realizado, envía su opinión consultiva en las estructuras de poder regionales y funcionarios. Desde 2014 las actividades del Defensor de los Derechos de la Infancia en Novosibirsk. Esta posición se establece de acuerdo con la Ley № 410-oz acto normativo define el procedimiento para el trabajo del Defensor del Pueblo, sus tareas, deberes. Las principales funciones de un funcionario deben incluir:

• Promoción de la recuperación infringir los intereses de los menores en la región.
• Garantizar la protección de las libertades y los derechos de los niños de la zona.
• Promover el desarrollo de la base legislativa en el ámbito de la protección de los intereses de los menores.

Las actividades del Comisionado para los Derechos del Niño en Novosibirsk también implica la participación en el trabajo en la enseñanza del derecho, la cooperación interregional.

La relevancia de la pregunta

Durante los primeros años de defensores del pueblo se hizo evidente que el problema es bastante aguda, no sólo la mala ejecución por los órganos estatales competentes y las instituciones de sus funciones, sino que violan los intereses jurídicamente protegidos de los menores. Por desgracia, la organización de la actividad de la policía del precinto no cubre todo el espectro de temas relacionados con la institución de la infancia. Las fuerzas del orden realizan una amplia gama de responsabilidades. Sin embargo, su trabajo afecta a los intereses de los niños en un pequeño grado. Su principal tarea actúa Aplicación de la Ley. La organización de la actividad de precinto implica la interacción con diversas estructuras, incluyendo especializado directamente en el trabajo con menores (ODN). Sin embargo, la experiencia ha demostrado que es extremadamente insuficiente. En este sentido, la declaración en el territorio de cada sujeto del Comisionado para los Derechos del Niño sirve como un paso razonable hacia la formación de un cualitativamente nuevo sistema de protección jurídica. En su trabajo, el Defensor del Pueblo complementa las formas y métodos de salvaguardar los intereses de los menores regionales existentes.

tareas

Las funciones del Defensor del Menor en la región incluye:

1. Asegurando los intereses legítimos y garantiza las libertades de los menores de edad, además y desarrollo de herramientas y formas de protección en cooperación con las estructuras estatales y territoriales de las respectivas competencias existentes.
2. El análisis de la situación en el ámbito de la protección de los derechos del niño.
3. Toda la asistencia posible en la restauración de los intereses de los menores infringidos.

potestades

Además de las posibilidades legales, el Defensor del Pueblo antes mencionada podrá ser:

• Recurrir a los tribunales, las instituciones competentes con una petición para iniciar un procedimiento disciplinario / administrativas contra los responsables de violaciónes de los intereses de los menores.
• Preparar las propuestas de adiciones y los cambios en las regulaciones vigentes que regulan las cuestiones relativas al alcance de la protección de los derechos del niño.

Beneficios Instituto

Experiencia defensor de los derechos de los menores de edad muestra que esta estructura se ha convertido en un eslabón importante en el interés superior del niño. Este instituto actualmente ocupa una posición especial. No sustituye a las instituciones existentes, como, por ejemplo, los cuerpos de custodia y tutela, ODN, la división de la protección social y otros. Junto con este instituto lleva a cabo sus funciones en estrecho contacto con estas estructuras. A diferencia de las organizaciones de hoy en día de trabajo, cuya competencia es asegurar la protección de los intereses de los menores, la unidad autorizada:

1. Cuenta con control independiente por parte del público de la labor de las autoridades regionales y nacionales, instituciones infantiles especializadas.
2. Protege a los menores cuyos derechos han sido violados.
3. Promueve la recuperación de infringir los intereses de los menores.

A diferencia de la oficina del fiscal

Las actividades del autorizado introduce una estrecha gama de temas. Se relaciona directamente con la protección de los intereses de los menores. La Fiscalía, a su vez, la facultad, que cubre diferentes áreas de la sociedad y el Estado. En particular, se prevé el cumplimiento de los requisitos de la ley de supervisión, coordina el trabajo de aplicación de la ley y así sucesivamente. La práctica demuestra que un menor de edad no puede esperar recuperar sus intereses cuando se aplica a la oficina del fiscal. La institución autorizada es la más accesible para el niño en caso de violación de sus derechos. Oficial en virtud de sus competencias y responsabilidades puede ser más profunda y más eficaz de hacer cierto problema de una manera oportuna para identificar los hechos de violación de los intereses legítimos del menor, responder con rapidez y prestar asistencia especializada.

Fiduciarios y Patronato

Estos organismos también están involucrados en garantizar la protección de los niños. Sin embargo, su trabajo se centra principalmente en cuestiones relacionadas con los menores, huérfanos, en las instituciones, en situación difícil. Actividades autorizadas incluyen la protección de los derechos de los niños en las relaciones con todas las instituciones públicas.

KDN

Comisión de Asuntos de Menores se especializan en la prevención de la falta de vivienda y el abandono, así como otros, temas relacionados. En esencia, KDN ha sido "preocupado" por parte de menores. La Comisión está integrada por representantes de las estructuras ejecutivas. El Comisionado se dedica a una amplia gama de problemas. Trabaja sobre una base regular y entender personalmente la situación.

La eficiencia de las oficinas regionales

Autorizada en el tema que tiene una imagen completa de la situación dentro de un territorio determinado. Él personalmente participó en la resolución de una situación en el lugar de residencia del menor. persona designada o elegida a tal cargo, es una autoridad pública. Ella dévolution procedimiento requiere que la persona posee, además de las competencias profesionales requeridas, características personales relevantes. Esto es particularmente evidente en los casos en que los comisionados son designados por decisión del legislador o con su consentimiento.