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PPA – es … actos jurídicos municipales. tipos de PPA

El sistema legal de Rusia, la diversidad de las fuentes del derecho es muy grande. Pero se basa en una cosa tal como un acto jurídico. ¿Cuáles son las características específicas de sus publicaciones, y cuáles son los tipos de fuentes de datos de la ley? ¿Es posible interpretar el término PPA de diferentes maneras? ¿Qué es?

La visión tradicional de la naturaleza de la PPA

Algunos abogados creen que la siguiente definición típica de la expresión "acto jurídico". Es un documento por escrito que se acepta sujetos a la ley (organismo estatal, la estructura del gobierno local o institución de la democracia directa) con el fin de expresar los dictados del gobierno y la regulación de las relaciones en la sociedad.

La principal propiedad de los actos jurídicos (o abreviado como PPA) – Esta es una normativa. Además, estas fuentes están dotados de la propiedad no es objeto de controversia legitimidad.

La visión científica de la naturaleza de la PPA

Entre los estudiosos del derecho han creído que el NPA – es un documento escrito que expresa la voluntad del órgano oficial del Gobierno, relativo a la creación, el ajuste o la cancelación de ciertas normas de derecho (normas de carácter obligatorio, son sometidos a un uso múltiple).

la visión oficial de mora de la naturaleza

En un entorno de autoridades públicas utilizar diferentes definiciones de muestras que es un acto jurídico. Uno de ellos, el PPA – un acto que contiene las normas legales y el establecimiento, que están diseñados para largo plazo (por lo general) el uso y distribuye de forma indefinida (o muy grande) número de personas.

El Tribunal Supremo de la Federación Rusa en una de las cámaras de aire también dio una definición de la PPA. Según los jueces, los actos de las autoridades o funcionarios autorizados que establecen las normas o reglas de conducta legales dirigidas a personas indeterminadas y sujetas a un uso repetido, independientemente de la presencia o ausencia de las relaciones jurídicas reguladas por la ley, reconocidos legal y regulatorio.

clasificación de PPA

Hay diferentes tipos de PPA. Razones para sus clasificaciones pocos. Uno de ellos depende de cómo la situación legal de que el sujeto haya, emitió una ley (que trata de la elaboración de leyes). El sistema de la normativa, aprobada en Rusia, incluye la siguiente clasificación de las fuentes del derecho de los criterios en cuestión:

  • Actúa de los órganos del Estado (en nombre del Gobierno de Rusia, las estructuras regionales o municipales del poder ejecutivo).
  • Este conjunto de normas emitidas por las asociaciones públicas (y las empresas).
  • Esta articulación normativa (que publican los organismos estatales, las fuerzas unidas, por ejemplo, corporaciones).
  • Es fuentes del derecho, aprobada en referéndum por el voto directo de la población.

Tipos de PPA pueden variar según la aplicación geografía. Hay leyes federales normativas legales de los sujetos de las fuentes del derecho, así como las leyes emitidas por los municipios y actos locales (, a nivel de la agencia corporativa). Otra base para la clasificación de la PPA – el período de validez. Hay documentos, la validez de que no está definido, y hay fuentes transitorias de la ley.

NPA y los actos de aplicación de la ley

Algunos abogados distinguir entre el concepto de PPA y una cosa tal como un acto de aplicación de la ley. Las diferencias entre los dos documentos pueden estar en los siguientes matices.

  • En primer lugar, las regulaciones están diseñadas para la gestión de típico, las relaciones sociales relativamente frecuentes. Los actos de la derecha para manejar una situación particular, para crear un precedente. Ejemplo – Código Civil de la Federación Rusa – es la PPA, y la decisión con respecto a la designación de la oficina del alcalde responsable del tema de la sustentabilidad ambiental de la ciudad – el acto de aplicación de la ley.
  • En segundo lugar, es importante a la que se dirige la acción fuente del derecho.

Los actos normativos-legales, por regla general, no personal. Están dirigidas a un número indeterminado de personas. el derecho a utilizar los actos están orientados de forma individual. PPA puede establecer, modificar o cancelar cualquier regla. la aplicación de la Ley de derechos no tiene tales propiedades. Puede ser parte del proceso de ejecución, en relación con los requisitos de los actos normativo-legales.

NPA y no normativas actos jurídicos

Algunos expertos consideran que es necesario distinguir entre los conceptos de NAP y "actos no normativas legales." Los criterios son los siguientes. Normativa acto – es el resultado de la labor legislativa de las autoridades y funcionarios. Tienen reglas y normas de carácter obligatorio, no personalizados, diseñados para su uso a largo plazo. actos no normativos no contienen cualquiera de estos síntomas. Una posible sus definiciones – "disposiciones, limitados en el tiempo y abordan temas específicos."

Al mismo tiempo, se cree que los actos desviados son más estrictas y establecer disposiciones inequívocas que especifican las consecuencias legales de una persona o grupo en particular. GIC RF contiene disposiciones en las que la persona, teniendo en cuenta que acto jurídico no normativa dictada en su contra, viola los principios de los derechos humanos y las libertades, pueden impugnar sus obligaciones como ocurrieron de acuerdo con el contenido del acto.

Ámbito de aplicación de las leyes federales

Uno de los principales tipos de NPA federal en Rusia – leyes. Estos reguladores, ya que algunos abogados son las siguientes preguntas clave:

  • realización de los derechos, libertades y responsabilidades de los ciudadanos, su seguridad;
  • establecer normas de responsabilidad legal de los ciudadanos para diferentes acciones.

Para la regulación de la Ley Federal son cuestiones de relaciones federales. Esta gestión de los procesos democráticos (elecciones en varios niveles, referendos).

Los actos jurídicos de la Federación de Rusia a nivel federal son responsables de la ratificación o denuncia de los acuerdos suscritos por Rusia con otros estados. Las leyes federales regulan la política fiscal, los derechos de recaudación de impuestos. FL – Las fuentes de las normas relativas a la seguridad nacional y la política militar. A nivel federal para abordar cuestiones clave sobre el sistema de justicia, la solución de conflictos civiles, el trabajo de arbitraje, abogados. Las leyes federales diseñadas para regular diversos ámbitos de la vida pública y la construcción del Estado. Existe la Ley Federal "Sobre Sociedades Anónimas", hay un acto similar que regula las actividades de la empresa. Algunos abogados aceptan la clasificación de FL en dos tipos – los reglamentos actuales y codificado.

La Constitución – actuar con la mayor fuerza legal

La principal NPA Rusia – es la Constitución. Él tiene fuerza legal suprema. Esta fuente de derecho está dotado de carácter constituyente: instrucciones y reglas contenidos en la Constitución, son la base para absolutamente todos los demás actos jurídicos emitidos en Rusia. Publica la fuente de la ley no es otro que el pueblo ruso. La Constitución – no sólo documento jurídicamente significativa. Este es el curso básico de los procesos sociales y políticos clave. Expresa la cohesión social de las personas, cada una de las cuales puede tener un interés político completamente único. La Constitución de la Federación Rusa se fijan las características clave de gobierno, la estructura del gobierno, la relación entre la población y las instituciones socio-políticas del país.

Los detalles de las leyes constitucionales federales

Una subespecie de la Ley Federal – derecho constitucional. Tienen algunas características. Estas leyes están hechas para el propósito del proceso de regulación, que queda bien claro en la Constitución. Entre ellos, por ejemplo, el estado de las instituciones estatales clave. Sus actividades están reguladas por leyes constitucionales – "en el Gobierno", "El Tribunal Constitucional", y similares. Hay actos que regulan el estado de introducción o cancelación, que afecten al grado de la soberanía estatal. Entre aquellos ley sobre la introducción de la ley marcial. leyes constitucionales federales rusas introdujeron normas y reglamentos relativos a la estructura administrativa y política del país, definir las reglas por las que nuevos actores se pueden tomar en la federación. La fuerza legal de las leyes constitucionales es superior a la de federal ordinaria (en virtud del artículo 76 de la Constitución). Estos actos se adoptarán en un orden estricto. Por ejemplo, para validar o corregir la ley constitucional, a votar "para" no debe ser inferior al 60% de los miembros del Consejo de la Federación y al menos dos tercios de los diputados de la Duma Estatal.

Leyes de la Federación

Cada uno de los temas de RF – ya se trate de la región autónoma, territorio, región o república – tener el derecho a emitir sus propias leyes. Tales disposiciones normativas que se adopten legislativo o órgano de representación del sujeto (a menudo, se trata de un consejo de estado). Actos emitidos por las autoridades de la Federación, destinadas a regular los asuntos relacionados con las áreas clave del desarrollo político y económico social de la región.

El criterio principal – el cumplimiento de la Constitución rusa de promulgar leyes y otra, más alta PPA fuerza legal. Ejemplo: existe la Ley Federal "Sobre los principios generales de la autonomía local." Las normas establecidas en el mismo, deben tenerse en cuenta en la formación del marco jurídico relacionado con el trabajo de la Federación de Municipios. Si, por ejemplo, el estado de la República de Tatarstán Consejo adopte su ley sobre la autonomía local, las normas contenidas en el mismo no deben contradecir la ley, que está en la lista anterior. Algunos abogados creen que el efecto de la PPA recibió las autoridades estatales de la Federación, no puede aplicarse a los asuntos civiles, porque están más allá del ámbito de referencia de las estructuras regionales.

Características de los actos jurídicos municipales

actos jurídicos municipales diferentes de PPA nivel federal y regional que se aplican sólo en una determinada área – ciudad, condado, distrito. El sistema de los actos jurídicos a nivel municipal se compone de las siguientes fuentes:

  • Carta de una unidad territorial;
  • fuentes del derecho, emitidos por la autoridad local del gobierno representativo;
  • los actos adoptados por el Alcalde, la administración y otros funcionarios (de acuerdo con el estatuto).

actos jurídicos municipales podrán adoptarse en la población local de un referéndum o una reunión. Un notable hecho de que el NPA tiene la misma fuerza legal como los artículos de asociación. Por otra parte, hace unos años Ministerio de Justicia de Rusia emitió una orden que regula la relación entre el estatuto municipal en la etapa de su registro estatal y las fuentes de la ley aprobada por la Asamblea del Pueblo. Si es aprobado por la Carta tener reglas que sean contrarias a las que figuran en el PNA, aprobada en un referéndum, no se reconoce como conforme a la Constitución de Rusia y no puede ser registrado.

leyes internacionales de la Federación de Rusia

Hay un tipo especial de actos jurídicos – Ley de ratificación o denuncia de los acuerdos internacionales de Rusia. Ellos se toman sobre la base del artículo 106 de la Constitución. Estas leyes tienen un procedimiento específico para la adopción, pero son una parte integrante del sistema jurídico nacional. Publicación de los actos normativos-legales de este tipo pasa por el Boletín de los acuerdos internacionales. El artículo I-15 de la Constitución establece que los tratados firmados por la Federación de Rusia con otros países, una prioridad sobre la legislación nacional. Y debido a que algunos abogados llaman tales PPA superior en la jerarquía de las leyes federales.

gobierno PPA

actos normativos del Gobierno de RF emitidas de conformidad con el artículo 115 de la Constitución y de acuerdo con las normas de la ley constitucional "sobre el gobierno." ¿Cuál es la naturaleza jurídica del gobierno PPA? Con el fin de cumplir con los requisitos de la Constitución, la Ley, el Decreto Presidencial gobierno ruso emitió una forma especial de documentos – decretos, ordenanzas, así como el seguimiento de su rendimiento. Actos emitidos por el Gobierno, por lo tanto subordinado. Ellos deben ser plenamente compatibles con la Constitución y otras fuentes de la ley federal. Resolución, de acuerdo con algunos abogados, – la forma más significativa de gobierno PPA. Estas fuentes regulan las cuestiones clave dentro de la competencia del poder ejecutivo en Rusia. Constitución – un instrumentos jurídicos que regulan los temas de actualidad. Ambos tipos de fuentes del derecho tomada por el gobierno, por lo general la presidencia, pero en algunos casos pueden publicar su propio primer ministro de Rusia.