¿Qué es una evaluación especial de las condiciones de trabajo? Esto es … Ley 426-FZ "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo"

Realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo es el principio más importante del funcionamiento de cualquier empresa. Este artículo le informará sobre el procedimiento de monitoreo y evaluación en instalaciones industriales.

Evaluación especial de las condiciones de trabajo: ¿qué es?

La evaluación de las condiciones de trabajo se refiere a un conjunto de medidas especiales destinadas a la identificación cualitativa de factores peligrosos y nocivos de la producción y el proceso de trabajo. Como resultado de la auditoría, puede resultar que las condiciones de trabajo disponibles en la planta de producción no cumplen con las normas establecidas por el gobierno. En este caso, los representantes de la organización auditada tendrán que aplicar un cierto número de medidas destinadas a eliminar los factores de producción perjudiciales.

Como resultado de la inspección, a las empresas se les asignan clases o subclases especiales, por lo que es posible determinar el grado de incumplimiento de las condiciones de trabajo con las normas establecidas.

Base legal

El proceso presentado debe ser regulado por la ley. El acto normativo más importante que debe señalarse aquí es 426-FZ "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo". El objeto de la regulación de este proyecto de ley son las relaciones que surgen entre los representantes de la organización auditada y directamente por los expertos que realizan actividades de seguimiento y evaluación. La ley federal presentada determina la base organizativa de los derechos, responsabilidades y responsabilidades de los participantes en la evaluación.

Cabe señalar que la Ley Federal No. 426 "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo" está lejos de ser el único acto normativo que fija las condiciones y principios para el funcionamiento del trabajo de evaluación en una empresa en particular. También hay el Código del Trabajo de Rusia, así como ciertas regulaciones de nivel local.

Por otra parte, es necesario destacar una norma importante, fijada en el artículo 2 de la Ley Federal de Evaluación Especial de las Condiciones de Trabajo. Aquí se indica el principio de la prioridad del derecho internacional sobre el derecho nacional. Por lo tanto, el acto normativo en cuestión también debe cumplir con las normas internacionales.

Sobre los poderes y deberes de los empleadores y los empleados

En el proyecto de ley en consideración, las normas de conducta para los empleadores y los empleados se fijan en los casos en que su organización está sujeta a la experiencia de tasación. Estos son los derechos que tienen los empleadores:

• Posibilidad de llevar a cabo procedimientos no programados para evaluar las condiciones de trabajo;
• El derecho de exigir de la autoridad que realiza la verificación, la justificación de los resultados de la evaluación;
• El derecho a exigir documentos que confirmen el estado de una organización de monitoreo y evaluación;
• Oportunidad de apelar los resultados de la auditoría.

¿Y qué deberes tiene el empleador? La ley dice que es necesario advertir a los empleados sobre la evaluación de las condiciones de trabajo, así como sobre la implementación de medidas encaminadas a mejorar las condiciones existentes.

El propio empleado también tiene ciertos derechos. Aquí cabe destacar la oportunidad de estar presente durante las inspecciones, el derecho de solicitar al empleador o al evaluador, así como la oportunidad de apelar los resultados de las actividades de monitoreo y evaluación. El empleado tiene, entre otras cosas, un deber muy importante. Se trata de la necesidad de familiarizarse con los resultados de la evaluación de las condiciones de trabajo.

Sobre los poderes y responsabilidades de las organizaciones de control y evaluación

¿Qué derechos y responsabilidades se asignan a la institución que lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones laborales? La respuesta a esta pregunta la proporciona el artículo 6 del acto normativo considerado. Por lo tanto, la organización tiene el derecho:

• Rehusarse a ejercer sus actividades profesionales, si en el momento de su ejecución surge una amenaza para la vida y la salud;
• Recurrir contra las órdenes de autoridades ejecutivas autorizadas en materia de supervisión estatal.

¿Y qué deberes tiene la organización? Aquí cabe destacar:

• Conceder, a solicitud del empleador, los resultados del trabajo de tasación;
• Aplicación de alta calidad de medios especiales de medición;
• Denegar al empleador la negativa a llevar a cabo una inspección, a menos que éste haya transferido toda la documentación necesaria.

Y sin embargo, ¿qué es esto – una evaluación especial de las condiciones de trabajo? Es fácil adivinar que se trata de una combinación de un gran número de responsabilidades como participantes en las relaciones jurídicas consideradas, y otras.

Sobre la preparación para una evaluación especial de las condiciones de trabajo

La evaluación de las condiciones de trabajo es, de hecho, un proceso muy complicado y muy largo. Es por eso que un montón de tiempo y esfuerzo puede ir en su preparación. Pero ¿cómo podemos planificar todo de tal manera que el trabajo de monitoreo y evaluación sea rápido y efectivo? La respuesta a esta pregunta la proporciona el artículo 9 No. 426-FZ "Sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo".

El empleador debe formar una comisión. El horario de su trabajo, el costo de trabajo – todos estos y muchos otros puntos se fijan en el contrato. La Comisión está encabezada por el propio empresario o su representante. Se compila una lista de los trabajos a comprobar y evaluar. Una vez que esta lista esté lista, será posible comenzar a trabajar.

Sobre la realización de una evaluación especial

¿Qué más se puede decir acerca de una evaluación especial de las condiciones de trabajo? ¿Qué es esto y cómo funciona este proceso? El artículo 8 del acto normativo en examen establece que todas las responsabilidades de financiación y organización de la evaluación se asignan al empleador. Todo el proceso debe cumplir estrictamente con las normas establecidas en las leyes y al menos una vez en cinco años. Para ello, se emite una orden apropiada para llevar a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo (ver la muestra a continuación para una muestra).

Como ya se mencionó, el propósito principal del proceso considerado es la identificación de factores peligrosos y nocivos de carácter industrial . Para alcanzar este objetivo es importante considerar:

• Resultados de inspecciones anteriores;
• Calidad del equipo en la producción;
• Propuestas, quejas y deseos de los empleados de la organización respecto de los cuales se llevan a cabo las actividades de seguimiento y evaluación;
• Frecuencia de lesiones en la empresa inspeccionada;

FZ "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo" establece que, como resultado de la auditoría, debe elaborarse un documento especial con los resultados de la evaluación. ¿Qué se debe hacer con este documento?

Sobre la aplicación de los resultados de la evaluación

El artículo 7 del acto normativo en cuestión establece que los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo deben aplicarse a los siguientes tipos de actividades:

• Funciones de control de ejercicio para el estado de las condiciones de trabajo;
• Informar a los trabajadores sobre los posibles riesgos;
• Planificación y ejecución de la calidad de las actividades encaminadas a mejorar las condiciones laborales;
• Cálculo de tarifas de seguros adicionales;
• Preparación de datos estadísticos;
• Participación de los trabajadores médicos en la resolución de problemas para los enfermos de las condiciones laborales;
• Análisis y solución de desacuerdos, relacionados con la seguridad de las condiciones laborales, etc.

El resultado de la evaluación de las condiciones de trabajo también puede ser la preparación de una clasificación especial. Esto es lo que se discutirá más adelante.

Sobre la clasificación de las condiciones laborales

El artículo 14 de la Ley Federal sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo establece los principales tipos de clases y subclases que pueden asignarse a las empresas sobre la base del trabajo de seguimiento y evaluación. Hay cuatro clases en total.

La cuarta clase incluye condiciones de trabajo con un alto nivel de peligro. La peculiaridad de este grupo es la presencia de factores que pueden poner en peligro la vida del empleado.

La tercera clase se asigna a las empresas, las condiciones de trabajo nocivas en que puede amenazar el cuerpo y, en consecuencia, la salud del empleado. Hay 4 grados, son subclases de la tercera clase. El primer grado se refiere a empresas con trabajadores que no pueden recuperarse más de 24 horas después de un turno de trabajo. El segundo grado se asigna a las organizaciones si las personas que trabajan allí tienen enfermedades profesionales ligeras. El tercer y cuarto grado se refieren, respectivamente, a enfermedades profesionales peligrosas para la capacidad de trabajo.

La segunda clase es la más común entre las empresas industriales. Describe las condiciones de trabajo bajo las cuales una persona puede recuperarse en menos de un día. La primera clase se asigna a empresas con ausencia completa de condiciones laborales dañinas, o con un número insignificante de ellas.

Sistema Estatal de Evaluación de la Información

Una evaluación especial de las condiciones de trabajo de la organización no pasa desapercibida. De conformidad con el artículo 18 del acto normativo examinado, existe un sistema especial de registro de la información sobre los participantes en las actividades de seguimiento y evaluación. Por lo tanto, en relación con el empleador y su organización, la siguiente información debe ser indicada en el sistema:

• El nombre de la persona;
• Ubicación, TIN, número de estado. Registro, el código por el clasificador de los tipos de actividad económica;
• Número de puestos de trabajo;
• Distribución de las clases y subclases de las condiciones de trabajo;
• Información sobre cómo cambiar la evaluación especial de las condiciones laborales, si se toman medidas de control repetidas.

También debe indicarse la información sobre el lugar de trabajo. Por lo tanto, la base de datos de información almacena los datos:

• Sobre el número de trabajadores;
• Sobre la distribución de las clases;
• En el código de empleados y en su TIN;
• Sobre la base de la formación de los derechos de los trabajadores, y así sucesivamente.

El operador del sistema de información es el gobierno ruso.

¿Quién conduce la evaluación?

Las organizaciones que cuentan con un certificado especial para el desempeño de una actividad de evaluación de una empresa deben incluirse en el registro estatal de instancias pertinentes y la información sobre ellas debe transferirse al sistema de información descrito anteriormente.

No importa lo difícil que sea de adivinar, las funciones de evaluación son llevadas a cabo por expertos especialmente autorizados. Se trata de personas que han aprobado la certificación y tienen un certificado para el derecho a realizar obras. Los requisitos para los expertos son bastante simples:

• Disponibilidad de educación superior;
• La disponibilidad de experiencia práctica.

Todos los expertos son independientes. Cabe señalar que este es el principio más importante de todas las actividades de seguimiento y evaluación. Se trata de él y se le dirá más.

Sobre el principio de independencia

¿Qué es esto – una evaluación especial de las condiciones de trabajo? Esto, ante todo, es un proceso independiente y muy complejo, que sólo puede ser controlado por el Estado. ¿Cuál es la independencia de los órganos de seguimiento y evaluación? La ley establece que los procedimientos para evaluar las condiciones de trabajo no pueden ser llevados a cabo por las siguientes personas y organismos:

• Funcionarios del poder ejecutivo;
• Fundadores y empleadores de la organización auditada;
• Expertos que son parientes cercanos de los fundadores y empleadores de la organización auditada.

Es fácil adivinar que el principio de independencia está formado por la ley para prevenir posibles delitos de corrupción. Como ustedes saben, cualquier manifestación de corrupción, especialmente durante la implementación de procesos tan importantes, puede conducir a un deterioro de las condiciones de trabajo. Deterioro de las condiciones de trabajo con una alta probabilidad implicará víctimas humanas.

Sobre control estatal y examen de trabajos de evaluación

La autoridad ejecutiva federal debe supervisar el cumplimiento de los requisitos del proyecto de ley en cuestión. Las inspecciones especiales de trabajo, creadas por los órganos estatales, deben verificar periódicamente las organizaciones que realizan el trabajo de valoración.

Por otra parte, cabe destacar la realización de un examen especial, que se lleva a cabo por las autoridades ejecutivas. Las organizaciones de control y evaluación que no cumplan con los requisitos del examen pueden perder una licencia especial para llevar a cabo su trabajo.