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Senado Gobierno: las funciones. Creación del Senado

En la era de Petra Velikogo en Rusia aparecido Senado Gobierno. Durante los dos siglos siguientes, esta autoridad pública muchas veces a formatear de acuerdo a la voluntad de otro monarca.

La aparición del Senado

Senado Gobierno fue creado por Pedro I como un "colchón de seguridad" en caso de salida de la capital soberana. El rey era conocido por su carácter activo – que estaba constantemente en movimiento, por lo que la máquina de estados en su ausencia podría estar inactivo durante meses. Era el costo visual del absolutismo. Peter era realmente la única encarnación del poder del Estado en el vasto imperio.

El Senado de Estado primitivo (1711) llegó asociados y asistentes del rey, que poseía su confianza a largo plazo más cercanos. Entre ellos, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky y otros nobles de alto rango.

Creación del Senado bajo Pedro 1 se produjo en una época en que no había una clara separación de poderes en Rusia (el judicial, ejecutivo y legislativo). Por lo tanto, la gama de potencias del cuerpo está cambiando constantemente dependiendo de la situación y apropiado.

En su primer fin de Peter los senadores declararon que ellos deben prestar especial atención al estado de tesorería, el comercio y los vasos. Es importante que esta institución nunca ha habido oposición al rey. Al mismo tiempo, el Senado ruso era todo lo contrario del mismo nombre en el cuerpo de la vecina Polonia o Suecia. Hay una institución tan representado los intereses de la aristocracia, que podría actuar en contra de la política de su monarca.

La interacción con las provincias

Desde su creación, el Senado Gobierno trabajó con las regiones. Enorme Rusia siempre ha necesitado un sistema eficaz de cooperación entre las provincias y la capital. Bajo los sucesores de Pedro tenía una compleja red órdenes. En relación con las reformas a gran escala en todos los ámbitos de la vida, han dejado de ser eficaces.

Esa provincia Peter creado. Cada entidad administrativa ha recibido dos Comisionado. Estos funcionarios han trabajado directamente con el Senado, y expresado su interés en la provincia de San Petersburgo. Con la ayuda de las reformas anteriores emperador se amplió el alcance de la autonomía en las provincias.

Fiscales y fiscales

Por supuesto, la creación del Senado no podría prescindir de la creación de nuevos puestos relacionados con su trabajo. Junto con el nuevo órgano apareció cuela. Estos funcionarios fueron los mayordomos del rey. Ellos controlan el trabajo de las instituciones y asegurar que todas las instrucciones del monarca realizan exactamente a la última observación.

La existencia de los chivatos dio lugar a abusos. El hombre, que tenía tanto poder, él podría utilizar su posición para beneficio personal. La primera vez que ni siquiera existía la pena regulada por denuncia falsa. En relación con el servicio cuela controvertido en la lengua rusa que ha recibido un segundo significado léxico negativo un informador y un chivato.

Sin embargo, la creación de este puesto era una medida necesaria. El jefe de inteligencia (jefe del espionaje) podría exigir una explicación por parte de un funcionario en el Senado. Debido a este estado de cosas todos los nobles, independientemente de la altura de su posición, sabía que su propio abuso de poder puede destruirlo. Fiscals existían no sólo en San Petersburgo, sino también en las provincias (provinciales-Fiscales).

Muy rápidamente, la creación del Senado mostró que la autoridad pública no puede funcionar eficazmente debido a las luchas internas entre los senadores. A menudo no podían llegar a una opinión común, aprobada en sus argumentos sobre el individuo, y así sucesivamente. D. Esto obstaculizó el trabajo de todo el aparato. Pedro entonces en 1722 creó el cargo de Procurador General, que se ha convertido en la principal persona en el Senado. Era un "puente" entre el soberano y la institución metropolitana.

En la era de los golpes de palacio

Después de la muerte de la función autócrata del Senado por primera vez seriamente restringido. Esto ocurrió debido al hecho de que fue establecido por el Consejo secreto, en el que se sentó aristócratas siguientes Catalina I y Pedro II. Se ha convertido en una alternativa para el Senado y poco a poco se hizo cargo de sus poderes.

Elizaveta Petrovna después de su ascensión al trono para restaurar el viejo orden. El Senado ha vuelto a ser la principal institución judicial del imperio, que estaba subordinado a la junta militar y naval.

reforma de Catalina II

Así que, ¿cuáles son las funciones ejercidas por el Senado Gobierno, lo entendemos. Cabe señalar que esta situación no es como la de Catalina II. La nueva emperatriz decidió reforma. La institución se dividió en seis departamentos, cada uno responsable de un ámbito específico de las actividades del Estado. Esta medida ha ayudado a definir con mayor precisión las competencias del Senado.

El primer departamento se dedica a asuntos políticos internos, la segunda – la corte. En tercer lugar – provincias, que tenían un estatus especial (Estonia, Livonia, y la pequeña Rusia), la cuarta – los militares y los asuntos marítimos. Estas instituciones fueron en San Petersburgo. Los dos restantes estaban a cargo del departamento de Moscú de la corte y los asuntos administrativos. Esto es lo que funciona habían dado Senado Gobierno en tiempos de Catalina II.

Emperatriz también permitió aumentar la influencia del Procurador General sobre la labor de todos los departamentos. Durante la época de golpes de palacio , el puesto perdido su antigua importancia. Ekaterina prefiere mantener todo bajo control y por lo tanto restaura el orden de Pedro el autocracia.

Durante el corto reinado de su hijo Paul Senado nuevamente perdió la mayor parte de sus derechos. El nuevo emperador era muy sospechoso. No confiaba señores, que poseían al menos alguna influencia y trata de contribuir a la causa de la toma de decisiones públicas.

En el siglo XIX

Cuando estaba en el final de su existencia (antes de la revolución), Senado Gobierno se estableció durante el reinado de Alejandro I. Fue entonces que el sistema político se ha estabilizado el imperio. Dejado de golpes de palacio, y la herencia de un título imperial dejaron de ser una lotería.

Alexander fue probablemente el emperador más democráticamente mentalidad rusa. Se puso sus manos sobre el estado, trabajando en mecanismos obsoletos que habría que cambiar con urgencia. El nuevo rey entiende que la creación del Senado (el año de 1711-XX) fue motivada por buenas intenciones, pero sintió que a lo largo de los años este cuerpo ha perdido su importancia y se convirtió en una patética imitación de sí mismo.

Inmediatamente después de su aparición en el trono, Alejandro I en 1801 emitió un decreto en el que se ofreció a los funcionarios que trabajan en esta institución, para darle a los de sus proyectos en la próxima reforma. Unos meses hubo un debate activo sobre el trabajo en el cambio de formato del Senado. El debate contó con la participación de los miembros del comité secreto – jóvenes aristócratas, amigos y socios de Alexander en sus inicios liberales.

progreso

Senadores nombrados para el cargo por el propio emperador. Podrían convertirse sólo los funcionarios de las tres primeras clases (de acuerdo a la Tabla de Rangos). En teoría, el senador podría combinar la posición básica con cualquier otro. Por ejemplo, esta corrección se utiliza a menudo en el caso de guerra.

La acción inmediata sobre un tema en particular se hicieron en las paredes de un departamento en particular. Al mismo tiempo, mantenga periódicamente una reunión general en la que todos los miembros del Senado presente. El decreto, aprobado en este órgano del Estado sólo podía deshacer el emperador.

funciones

Recordemos, Senado Gobierno fue creada en qué año. Así es, en 1711, y desde entonces las autoridades del Instituto participó regularmente en la legislación. En el curso de sus reformas, Alejandro I creó para este fin una institución especial – el Consejo de Estado. Sin embargo, el Senado aún podría elaborar proyectos de leyes y proponer a la más alta consideración por el Ministro de Justicia, que es también el siglo XIX combina el antiguo puesto de Procurador General por uno nuevo.

Al mismo tiempo en el sitio del Ministerio de los tableros fueron creados. Al principio hubo cierta confusión acerca de la relación entre las nuevas agencias ejecutivas y el Senado. Los poderes de todos los organismos, por fin ha sido identificado por el final del reinado de Alejandro I.

Una de las funciones más importantes del Senado inició su labor con el Tesoro. Se verifica los departamentos de presupuesto, e informó del poder supremo de los atrasos y la falta de dinero. Además, el Senado se ha puesto en los ministerios en la resolución de disputas entre agencias sobre la propiedad. Esta autoridad pública regulará el comercio interior, magistrados nombrados. Senadores eran imperio heráldica (para este departamento especial fue incluso creó).

La importancia del Senado y su abolición

Pedro necesitaba una institución del estado que lo sustituya durante el período de ausencia de la capital. Este emperador ayudó a la creación del Senado. Fecha de aparición de la figura del Procurador General (1722) examinó también el cumpleaños de la Fiscalía en Rusia.

Sin embargo, con funciones de tiempo del Senado cambiaron. Los funcionarios del poder ejecutivo no era grande, pero eran una capa importante entre varias tarjetas (más adelante Ministerios).

importancia prominente en los asuntos del Senado tenía la corte. Este llamamiento acudieron de todo el país. El Senado escribió fiscales provinciales descontentos y gobernadores. Esta orden fue establecida después de la reforma judicial de Alejandro II en la década de 1860.

Cuando rusos bolcheviques llegaron al poder, fueron uno de los primeros de sus leyes prohibido las actividades del Senado. Fue el decreto del juzgado número 1, aprobada el 5 de diciembre 1917.