Las reformas económicas Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar se convirtió en un miembro del Gobierno de 6 de noviembre de 1991. Esta fecha puede ser considerada como el punto de partida de las reformas económicas en Rusia. Poder se fijó la tarea lo más rápido posible periodo para librar al país del pasado comunista. Para ello, sin cambios radicales en la economía, muchos años, siendo en forma de economía planificada, que era imposible.

Las reformas de Gaidar sirven como palanca para crear en Rusia un mercado libre. El gobierno de ese tiempo liberalizado precios al por menor, reorganizó el sistema de impuestos, creó un nuevo sistema de comercio. Todos estos cambios dramáticos fueron pronto a ser llamados "terapia de choque".

La liberalización de precios

28 de octubre de 1991, unos días antes de la cita de Egora Gaydara el vicepresidente de Política Económica del Gobierno, el Presidente de Rusia Boris Yeltsin pronunció un discurso en el Congreso de los Diputados del Pueblo. El jefe de Estado anunció la necesidad de liberalizar los precios. Ella fue la característica más importante de la economía de mercado clásica. La iniciativa del Presidente fue adoptada por los delegados del Congreso casi por unanimidad.

El inicio de la reforma económica Gaidar fue a realizarse en el menor tiempo posible. Estaba previsto que la liberalización se dará a conocer el 1 de diciembre. Se opuso a las repúblicas de la unión, que aún tenían una sola zona del rublo ruso. Las reformas de Gaidar fueron recordados por su compañero economista del nombre no es justo. A pesar de la nueva legislación ante el Parlamento defendió Boris Yeltsin, que disfrutó de sus poderes presidenciales, el desarrollo de todos los proyectos estaba sobre los hombros de Egora Timurovicha y su equipo.

El comienzo real de la reforma económica Gaidar Llegamos 2 de enero de 1992, cuando fue adoptada por decreto presidencial "Sobre las medidas para la liberalización de los precios." Los cambios se hicieron sentir de inmediato. El estado dejó de regular los precios al por mayor el 80% y el 90% del comercio minorista. El gobierno federal retiene temporalmente el control solamente de bienes de consumo socialmente importantes: leche, pan, etc. Esta reserva fue aceptada por una razón … La reforma económica Gaidar se llevó a cabo en condiciones de turbulencia social, cuando la población se deja con las manos vacías después de la crisis del sistema de planificación y el colapso del sistema soviético.

El programa de Gaidar

En la preparación de su programa, el gobierno procedió desde ese punto de vista, que Rusia no tiene ninguna "manera especial", y es necesario aprender todas las características básicas de las economías de mercado occidentales. Hasta finales de 1991 todavía no estaba claro lo que se espera que el programa para elegir a las autoridades rusas. Sus proyectos ofrecen diversos políticos y economistas: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin etc …

Como resultado, el programa Gaidar "victoria" todavía. No era sólo económica. Las reformas deben ser a través de la construcción de las relaciones de mercado en el país para formar un nuevo estado nacional, cuyo lugar estaba vacío después de la caída del comunismo. Yegor Gaidar sus ideas esbozadas en los documentos "Perspectivas económicas más cercanos de Rusia" y "Estrategia de Rusia en la Transición". De acuerdo con estos diseños, la reforma se basa en los principios de la privatización, la liberalización financiera y la estabilización.

El equipo de Gaidar identificó tres problemas principales que nación joven heredó de la Unión Soviética. Fue la inflación, y el pago de una crisis sistémica. El último de ellos fue el hecho de que las autoridades han perdido su propia capacidad de regular el flujo de recursos.

Previstas principalmente para reestructurar y mejorar significativamente el nivel general, como en Polonia en el momento en que hizo el gobierno Rakovski. Gaidar cree que en tal caso en el país a principios de unos seis meses, la inflación se mantendrá. Sin embargo, este proyecto tuvo que ser abandonado. Los cálculos han mostrado las autoridades que los seis meses de la crisis del país simplemente no sobreviven. Por lo tanto, se decidió iniciar una liberalización radical de inmediato. El tiempo ha demostrado que ni el uno ni el otro lado no prometió nada buena economía.

El colapso de la economía

liberalización de los precios ha dado lugar a una variedad de efectos adversos que eran inevitables en este ritmo acelerado de cambio en la economía. El nuevo orden en el mercado estaba en desacuerdo con la política monetaria – en el verano de 1992 las empresas nacionales han perdido su capital de trabajo. En la primavera del banco central comenzó a emitir un gran número de préstamos de la industria, los agricultores, las antiguas repúblicas soviéticas, y así sucesivamente. D. Esto se hizo con el fin de cubrir el déficit presupuestario. Sin embargo, al mismo tiempo hubo un gran salto en la inflación. En 1992 se alcanzó el nivel de 2,500%.

El colapso se produjo por varias razones. La primera catástrofe estalló debido al hecho de que no antes de la liberalización de los precios es se llevó a cabo un sustituto del dinero, lo que ahorraría el país de las viejas rublos soviéticas. La nueva moneda ha aparecido sólo en 1993, cuando la reforma económica Gaidar ya se terminó, y él renunció al gobierno.

La hiperinflación dejó porción significativa la miseria de la población de Rusia. A mediados de los años 90 proporción de pobres fue de 45%. depreciado depósitos de la población soviética en Sberbank perdieron su poder adquisitivo. El gobierno culpó del incidente en crisis, el Consejo Supremo, que le obligó a pasar una emisión adicional de moneda.

Tema de la oferta de dinero adicional comenzó a ser practicado incluso en los últimos años soviéticos, cuando el estado con la ayuda de las finanzas gasto interno. Cuando lo hicieron las reformas de Gaidar, el sistema se derrumbó. Antiguas repúblicas de la URSS pagados con empresas rusas las mismas rublos, que se intensificará aún más la crisis solamente. En el verano de 1992, como una contramedida para establecer especiales no son en efectivo cuentas corresponsales con la ayuda de los cuales se llevaron a cabo acuerdos con otros países de la CEI.

Parlamento contra el gobierno

Gaidar reformas económicas radicales desde el principio fueron sometidos a duras críticas de los diputados del pueblo. Como se sabe, el 6 de abril, abrieron su VI Congreso. Por esta vez las autoridades tenían la suficiente oposición cohesionada, que se basa en grupos de presión agrícolas e industriales insatisfechos con la reducción de la financiación estatal.

En una de sus reuniones congreso aprobó una resolución, que establece las principales quejas en contra de la política del Gobierno. reformas E. T. Gaydara han llamado la causa de una serie de problemas económicos .. Los niveles de vida caen población, la destrucción de los antiguos lazos económicos, el declive industrial, la falta de dinero, etc. En general, hay una incapacidad del Gobierno para mantener la situación en el país bajo control. El MP cree que las reformas de Gaidar se llevaron a cabo sin tener en cuenta a los propietarios de negocios y de opinión pública. Los delegados sugirieron decreto del presidente para cambiar la política económica, teniendo en cuenta todas sus sugerencias y reservas.

En respuesta al ataque de los Diputados El Gobierno, junto con Gaidar Borisu Eltsinu entregado su renuncia. Los Ministros adjunta informe critica la propuesta del Congreso, señalando que si se va este curso, el gobierno aumentará los costes al nivel más alto de un billón de rublos, mientras que la inflación alcanzará el umbral del 400% por mes.

La renuncia no ha sido aceptada, pero todavía Yeltsin pasó diputados compromiso. Se presentó a la gente del gobierno nuevos – los llamados "directores rojos", presionó a los intereses de los propietarios de las grandes empresas, que recibieron sus puestos en los años soviéticos. En esta cohorte fueron Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Esto fue seguido por los esfuerzos para estabilizar la situación financiera. Con este fin, el Gobierno ha reducido el gasto público, así como introducido nuevos impuestos. En mayo de 1992, la inflación se redujo ligeramente. Se llevó a cabo otro de los requisitos del Consejo Supremo – aliviado significativamente la política monetaria. Asimismo, el Gobierno ha asignado 600 mil millones de rublos para el pago de los atrasos a los mineros y otros trabajadores en huelga de las grandes empresas

En julio, se han producido cambios en la dirección del Banco Central. El nuevo jefe Viktor Gerashchenko, que ha ocupado este cargo en la Unión Soviética, se opuso a las reformas de Yegor Gaidar, los supuestos recortes de gastos. En la segunda mitad de 1992, el volumen de préstamos del banco central aumentó en 3 veces ya. En octubre, el déficit presupuestario se redujo a 4% del PIB, en comparación con la cifra de agosto.

iniciar la privatización

En junio de 1992, Yegor Gaidar se convirtió en presidente del Gobierno. Ese mismo verano, la privatización se inició en Rusia. Reformadores les gustaría poner en práctica lo más rápidamente posible. El Gobierno cree que Rusia necesita la aparición de una clase de propietarios, que se convertiría en el pilar y apoyar la política económica del Estado. Privatización de las empresas se llevó a cabo en un ambiente donde las plantas y fábricas de hecho la quiebra. Las empresas se vendieron para una canción. Compras tomó avalancha. Debido a los numerosos agujeros en la legislación de la transacción fueron comprometidos violaciónes y abusos.

Cuando las reformas E. T. Gaydara se han completado a mediados de los años 90 en Rusia han sido hipotecar subastas, donde los más grandes e importantes empresas del país pasó a manos de nuevos propietarios para precios reducidos en varias ocasiones. Como resultado de estas transacciones, una nueva clase de oligarcas, lo que condujo a una mayor brecha social entre ricos y pobres.

Los partidarios de la reforma y privatización de gobierno de Gaidar creen que es necesario tan pronto como sea posible renunciar al antiguo sistema soviético de la economía nacional con la monopolización excesiva y la centralización. las tasas de ventas forzadas han llevado a numerosos excesos y errores. De acuerdo con las encuestas de opinión, el 80% de la población de Rusia considera que los resultados de la privatización como ilegítima.

vales

Para privatización en masa se introdujo bono – bono de la privatización, que fue diseñado para el intercambio de activos en las empresas estatales. Pasó a manos privadas. Estaba previsto que mediante el uso de esta herramienta, las empresas municipales serán transferidos a la propiedad privada.

En total, se imprimieron aproximadamente 146 millones de vales. Los ciudadanos que han recibido un cheque, se podrían utilizar papel para la suscripción de acciones de una empresa o para participar en la subasta. También el documento podría ser vendido. Residentes del país no podían participar directamente en la privatización. Habían sociedades sus negocios o comprobantes de transferencia de fondos de inversión bono (del gr). Se crearon más de 600 organizaciones de este tipo.

La práctica ha demostrado que los vales en realidad se convierten en objetos de especulación. Muchos propietarios de estos títulos a vender a los hombres de negocios con dudosa reputación o invertido en Estado Mayor, con la esperanza de obtener dividendos sustanciales. Como resultado de esta práctica el valor real de valores cayó rápidamente. En tales circunstancias, la población comenzó a tratar de deshacerse de los vales. Se instalaron sobre todo en las manos de los distribuidores de sombra, los especuladores, los funcionarios y la gestión de las propias empresas.

Debido a su privatización apresurada (nombre de la reforma económica Gaidar) se llevó a cabo en la liberalización de los precios, cuando el costo de fondo de bono se ha convertido en diez veces menor que el valor real de las empresas. Se estima que los especuladores fueron capaces de comprar 500 de las mayores fábricas y plantas de $ 7 mil millones. Pero, de hecho, que se estimaron en $ 200 mil millones. Este fue el llamado "capitalismo salvaje", que permitió que el 10% de la población a tomar el control de un tesoro nacional. El ingreso principal de traer la exportación de gas, petróleo y los metales no ferrosos. Las empresas con nuevos propietarios no sólo no respondieron de un beneficio de la economía rusa. Ni siquiera se van a devolver el rápido aumento de la deuda externa del Estado.

la política agraria

En 1992, el comienzo de las reformas de Gaidar marcado también los cambios en la población. Un papel importante en la economía agrícola comenzó a jugar a las nuevas formas de economía. Apareció empresas cerradas y abiertas conjuntos de valores, las cooperativas y sociedades limitadas. En total, representaron aproximadamente 2/3 del sector agrícola. La crisis ha golpeado duro en todas estas nuevas granjas. No lo suficiente como maquinaria agrícola, vehículos, fertilizantes, etcétera. D.

El gobierno ha adoptado un programa para eliminar los restos del sistema soviético – el estado y las granjas colectivas. En marzo de 1992, Rusia tenía cerca de 60 mil granjas tipo de explotación individual. En el otoño de su número ha aumentado cinco veces. Sin embargo, debido a la falta de tecnología, que todavía no fueron capaces de dotar al país de una cantidad suficiente de la cosecha. Regresión condujo al hecho de que por la producción de mediados de los 90 se redujo en un 70% respecto a la temporada pasada Soviética. El agricultor no fue capaz de alimentar a la rusa, y todo debido a un aumento significativo en el precio de los reactivos, equipos, etcétera. D.

complejo militar-industrial

En 1992, el gobierno redujo drásticamente la adquisición de armamento. En la era soviética complejo militar-industrial se ha vuelto demasiado hinchado. Se pasó la mayor parte del presupuesto. Con la crisis económica, el estado simplemente no podía dar trabajo a la mayor parte de las empresas, lo que llevó a su quiebra y la venta a un tercero.

Especialmente grave es el problema de investigación y desarrollo (I + D). El orden de la financiación de este complejo fue destruido, por lo que los equipos altamente cualificados se rompió y fuera del trabajo. Fue entonces cuando comenzó la llamada "fuga de cerebros" – .. La emigración de científicos, ingenieros, diseñadores, etc. Ellos están migrando masivamente a los países occidentales en busca de una vida mejor, mientras que sus negocios estaban ociosos sin trabajo.

Gobierno, la reforma de la industria de defensa, cometió varios errores graves: no era para proceder a la reestructuración o traslado de fábricas en reserva. Algunos expertos señalan que el gobierno estaba mal cuando se retiran las restricciones a la importación de bienes de consumo, que dejó la compañía sin nicho en el mercado.

La renuncia de Gaidar

En diciembre de 1992, Yegor Gaidar renunció al cargo de Presidente del Gobierno. Su partida fue un compromiso en las relaciones entre el Consejo Supremo y el Presidente de Rusia. Se suponía que el acuerdo permitirá a sostener con seguridad un referéndum sobre una nueva constitución. Sin embargo, en 1993, los diputados se negaron a cumplir con sus obligaciones, lo que lleva a un conflicto del Gobierno y el Presidente. Terminó acontecimientos de octubre, cuando Moscú sufrió varios días de lucha callejera.

En la crisis de otoño Gaidar volvió una vez más al Gobierno, y no era el primer vicepresidente, así como Ministro de Economía. Por último, la alta dirección, él izquierda, avance 20 de enero de., 1994 A estas alturas ya todas las grandes reformas económicas Gaidar sido llevan a cabo, y el país vivían en la nueva realidad económica.

Los resultados positivos de las reformas

En diciembre de 1992, en la víspera de su retiro, resumió los resultados de su trabajo. El presidente del Gobierno en el VII Congreso de Diputados del Pueblo hizo hincapié en los principales éxitos de la energía. Reorganizó el sistema fiscal, la privatización y la reforma agraria (reorganización de las granjas colectivas y estatales), Energía reestructurado, las compañías petroleras establecidas costos para la compra de municiones y equipos militares reducidos.

Ministro de Economía y colega Gaidar Andrey Nechayev llama el Gobierno y otros pasos clave en un período de crisis. Aparte de la liberalización de los precios ya anteriormente, el gobierno ha permitido el libre comercio, la deuda externa se establecieron mediante la apertura de líneas de crédito en Occidente. la reforma Gaidar en 1992 hizo posible la reducción del déficit público. innovaciones fiscales importantes es la aparición del impuesto sobre la producción de petróleo. Cosa del pasado planeado sistema de economía. El estado fue recurrir a contratos con el gobierno. En el campo de la inversión de acero autoridades de las relaciones clave y los empresarios privados. De nuevo se construyó el comercio con las antiguas repúblicas soviéticas – se fue a los precios mundiales y los fundamentos del mercado.

E. T. Gaydar, las reformas económicas que condujeron a la reestructuración de las relaciones financieras, se pide el establecimiento de principios comerciales en la exportación de armas para el ejército. Una innovación importante fue la adopción de la ley sobre la quiebra. Con el advenimiento de la economía de mercado se han establecido y el primer compañías de inversiones y bolsas, que no podría haber estado en la Unión Soviética.

"La terapia de choque"

Después del colapso de la Unión Soviética, Rusia se encuentra en un cruce de caminos, que no estaba todavía en la historia de la humanidad. estado enorme, con una vida de 70 años bajo el comunismo y la economía planificada detrás de él era necesario pasar a un modelo de mercado civilizado. En 1991-1992. ningún país del mundo se gasta en este tipo de experimento involuntario. Dos años antes de la transformación similar de Rusia comenzaron en Polonia y Checoslovaquia, pero no han dado resultados visibles, y sólo existían en forma de esquema.

La esencia de las reformas de Gaidar era asegurar que el gobierno tuvo que literalmente ciegos, en su propio riesgo, operar la debilitada economía de su país. Sin embargo, algo que todavía se tomó el relevo de los antiguos compañeros en el campo socialista. Por ejemplo, en Rusia se creó puestos de trabajo temporales, por analogía con el Decreto de libre comercio en Polonia. Estas medidas ayudaron a llenar los puestos de venta ambulante. Sin embargo, estos cambios han tenido sus costos. Ese comercio ha adquirido formas caprichosas – nuevas cabinas aparecido caótica y sin ningún tipo de control.

reforma económica del gobierno de Gaidar (la transición de una economía socialista a una de mercado) comenzó demasiado tarde. De hecho, el tiempo se había perdido en los últimos años 80, cuando los primeros signos graves de la crisis. Soviética economía de materias primas ha experimentado la agonía de la caída de los precios del petróleo, lo que llevó a las colas en las tiendas y sistema de tarjetas antes de la reforma Gaidar comenzó. El nombre de "terapia de choque" se le dio el cambio con razón – el sistema tuvo que ser sustituido en un entorno de emergencia.