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¿Qué es una medida antidumping? Las medidas anti-dumping en la Ley 44 de la Ley Federal de la Federación Rusa

La lucha contra el dumping en la contratación pública es un fenómeno relativamente nuevo, y, en su práctica actual, no todos los participantes son conscientes del programa de contratos sobre la forma de aplicar ciertas disposiciones de ciertas leyes. En particular, muchos empresarios no saben lo que es la medida antidumping ya que se utiliza y por qué razones.

¿Qué es?

Dumping en la teoría económica es la venta de productos a precios muy bajos que fueron artificialmente subestimado. Una medida anti-dumping podrá aplicarse en el caso de que el precio de la habitación es significativamente más bajo que el del mercado, pero no tiene ninguna justificación económica. En algunas situaciones, tales subestimación se consigue que el coste final por debajo del costo de un servicio o producto en particular.

En las licitaciones públicas medida antidumping se puede utilizar en el caso de que el proveedor quiere entrar en el mercado de las necesidades de abastecimiento del país y expulsar a sus competidores por medios deshonestos. En particular, se utiliza en el caso de que al concluir el contrato con el proveedor es demasiado baja el precio al tomar parte en la licitación.

El problema de dumping se expandió significativamente durante las licitaciones abiertas en formato electrónico. Proveedores de todas las regiones de Rusia recibieron la oportunidad de participar en la subasta, por lo que comenzó a ofrecer precios por debajo del mercado. A veces también hay situaciones en las que los miembros de la NMC se redujo a cero, y después se llevó a cabo una licitación para el incremento de los precios.

¿Por qué necesitan?

Una medida antidumping es utilizado por la razón de que los efectos de reducir artificialmente los precios pueden ser muy graves, a saber:

  • mediante la redacción de las obligaciones contractuales en última instancia, no se han aplicado. Muy a menudo sucede que después de la reducción injustificada del NMC y la redacción de los proveedores de contrato comenzó a darse cuenta de que son incapaces de proporcionar los servicios o bienes de suministro inicialmente propuestos costo.
  • La ejecución de las obras, de suministro de bienes o servicios no coincide con la calidad. Esto se refiere principalmente a la negociación en el suministro de diversos alimentos, después de lo cual los ganadores del concurso comenzaron a suministrar las mercancías retrasadas o defectuosos con el único propósito – para cubrir el costo propuesto.
  • El contrato quedará resuelto en los tribunales.
  • Usted tiene que pasar el tiempo para llevar a cabo la re-licitación.

La introducción de la reforma de la legislación vigente en materia de licitaciones municipales y estatales está diseñado para resolver este problema. En particular, se introdujeron antidumping de 44-FL que se utilizan durante varios concursos y subastas. Esta disposición está consagrado en el artículo 37 de la ley actual del sistema de contratos. medidas antidumping sobre 44-FZ no pueden ser utilizados en la obtención por cualquier otro medio, y en este caso, el vendedor tiene derecho a escribir una queja a hacerlo por el cliente.

¿Qué son?

Si el NMC del contrato es inferior a 15 millones de rublos, pero el postor ofrece el precio, que es menor que el declarado en más de un 25%, en cuyo caso se expedirá el cumplimiento del contrato, que debe ser una vez y media el tamaño indicado en la documentación, o para producir cualquier información que pueda confirmar su integridad.

Si el NMC excede esta cantidad, un participante ofrece el costo más de un 25% más bajo que afirma, entonces, como se indica en la Ley Federal 44-FZ, en este caso, no se requiere ninguna información acerca de su buena fe, y que tendrá en cualquier caso para proporcionar seguridad.

¿Qué tipo de información?

Muy a menudo, los oferentes no pueden proporcionar la seguridad, en relación con el cual la ley prevé la posibilidad de confirmar la integridad. Dicha información puede incluir diversa información, que incluye el inventario de los contratos, así como la confirmación de que la empresa cumpla con sus compromisos en virtud de los contratos. En particular, la Ley Federal 44-FZ prevé la posibilidad de proporcionar la siguiente información:

  • Durante los años previos a la fecha de solicitud de participación en la licitación la empresa lleva a cabo tres o más contratos, y, al mismo tiempo que se llevan a cabo sin la aplicación de las sanciones en relación con el participante.
  • Si el proveedor no acepta antes de la adquisición municipal o público durante el año anterior a la fecha de presentación, puede proporcionar ninguna información que pueda confirmar el cumplimiento de sus obligaciones en cuatro o más de los contratos por dos años, pero más 75% de ellos a ser ejecutado sin ser sometido a sanciones y multas.
  • Durante los tres años anteriores a la presentación del proveedor de la aplicación realiza tres o más contratos, y, al mismo tiempo que no ha aplicado multas o sanciones.

Lo único digno de mención – en este tipo de situaciones, el valor de cada contrato debe ser de al menos el 20% de la de los que el proveedor propone celebrar un contrato. Por ejemplo, si el contrato se celebra a un precio de 100 millones de rublos, entonces el participante debe dar información acerca de que en el período anterior, se realizó un cierto número de contratos, y al menos uno de ellos tenía un valor de no menos de 20 millones.

Sin embargo, como se mencionó anteriormente, si el NMC es más de 15 millones de rublos, y en la misma fiesta invita al costo del contrato es 25% inferior a la reclamada, se pierde la capacidad de utilizar alternativas en la forma de una confirmación de su buena fe cualquier dato, y en todo caso tiene que ser proporcionar un mayor cumplimiento de sus obligaciones.

¿Cómo proporcionar esta información?

La Comisión se dedica a la compra, podrá rechazar cualquier solicitud, si se invalida la información. La decisión de rechazar cualquier solicitud necesariamente incluido en el acta, con razones específicas, a continuación, la información se comunica a la compra del participante que haya presentado la solicitud para un máximo de un día hábil siguiente a la fecha de la firma del protocolo.

Si un participante en la preparación de la oferta de licitación no se señala ninguna información que pueda confirmar su integridad, a continuación, la elaboración del contrato con él sólo después de que la seguridad que ofrece. Hoy en día, estas medidas antidumping en la Unión Aduanera se utilizan en casi todas las opciones de adquisición.

Muchos clientes no saben si es necesario pre-registrarse en la documentación de la subasta, que si el proveedor quiere reducir el coste del contrato en más del 25%, le confiere el deber de proporcionar una justificación del precio. De hecho, el proveedor, esta obligación se impone en cualquier caso, de conformidad con la legislación aplicable, y si el cliente no tiene ni siquiera señaló las prescripciones pertinentes de los documentos de contratación ya que es derecho de exigir la justificación y el cálculo de este valor. También se puede requerir la documentación necesaria, o rechazar la solicitud de cualquiera de las partes en el caso de su ausencia. Pero en cualquier caso, para evitar cualquier controversia, lo mejor para proveer a todos de antemano y se especifica en la documentación de los estudios de casos y la condición es.

competencia

Si una empresa va a tomar parte en la competición, en cuyo caso se proporcionará toda la información relevante en el proceso de compilación de la aplicación. En la práctica, parece que el proveedor después de la familiarización con toda la documentación de la licitación y el cálculo que puede ofrecer un menor costo de partida, por ejemplo, el 30% debe ser una parte de la oferta de licitación para proporcionar ciertos documentos que confirmarían su buena fe, de conformidad con una lista de aprobados después de la introducción de las medidas antidumping que se hizo.

Recibir la petición, el cliente debe verificar la exactitud de la información sobre los participantes de buena fe en el registro de los contratos, es decir, ver:

  • existencia de ciertos contratos;
  • costo de cumplimiento en el valor especificado;
  • la ausencia de sanciones, multas y otras sanciones asignadas debido a la ejecución incorrecta de las obligaciones derivadas de la formación de los contratos.

subasta

En el caso de la participación en la compañía de subastas debe proporcionar evidencia de su buena fe, en la dirección del cliente a la firma del proyecto de contrato.

El uso de medidas antidumping especiales prevé la ejecución de un contrato por el partido con el que el contrato es, hasta su conclusión. Si el proveedor no cumple con este requisito, se registra como un sesgo de la redacción del contrato, después de lo cual la desviación se realiza el protocolo oficial, colocado en un único sistema de información.

Cabe señalar que si la información proporcionada por el participante, la Comisión reconoce la falsa, en cuyo caso no puede firmar un contrato, y que, una vez más, ha eludido la elaboración del contrato. En esta situación, la decisión de la comisión de licitación, debe necesariamente ser ejecutado también por el protocolo pertinente, se coloca en un sistema de información único y puesto en conocimiento de cada participante dentro de un día hábil siguiente a la fecha de la firma del protocolo.

Características de la aplicación

De acuerdo con el Art. 37, medidas antidumping se aplican en un orden específico en el proceso de realización de aprovisionamiento especial. En particular, estos incluyen la organización de diferentes competiciones en las que los artistas están ganando para la investigación y el desarrollo, la investigación tecnológica o científica, así como proporcionar diversas consultas.

Al llevar a cabo dichas operaciones, el cliente tiene el derecho de especificar en el pliego de condiciones para varios valores de criterios para evaluar las solicitudes, si el miembro quiere aplicar al costo, el cual es menor que el indicado 25%.

Si el valor de la oferta por debajo de contrato NMC más del 25%, entonces el uso de anti-dumping se realizó de la siguiente manera: el valor de la importancia de este criterio se establece igual al 10% del total de todos estos criterios de evaluación relevancia.

Si el objeto principal del contrato, para la conclusión de los cuales el concurso público o subasta, es el suministro de los bienes necesarios para un soporte de vida normal, entonces la parte que ofrezca el valor del contrato de más de un 25% menor que el original, es proporcionar al cliente con la justificación de tales los precios. Anti-dumping y medidas compensatorias en este caso, ayudan a mejorar significativamente la calidad del desempeño de sus funciones, los miembros de "filtrado" ejecutores sin escrúpulos, ya que es necesario prever la presentación de dicha solicitud:

  • una carta de garantía del fabricante, que especificará el valor y la cantidad de productos suministrados exacta;
  • documentos que confirman que el competidor está en la compra de acciones citado material;
  • Otros documentos y cálculos, que podría servir como una confirmación de la posibilidad de adquirir las partes para garantizar el suministro de bienes por el precio ofrecido.

Características tipos de operaciones

Tomar parte en la competición, el solicitante debe presentar como parte de su razón de oferta por la participación en el mismo.

Si la comisión de adquisiciones en el proceso de evaluación de la aplicación reconoce que este documento es necesario, pero no se proporciona, la solicitud será rechazada. La decisión de la Comisión en este caso, la norma debe ser registrada en el acta de la evaluación y consideración de las solicitudes de participación en la subasta, o la consideración de una sola aplicación.

Cuando la subasta se le da una carta de garantía o de un conjunto de documentos que confirma la presencia de un determinado producto. Toda esta documentación se facilitará a los clientes en la dirección del proyecto ya han firmado contratos. Si un participante no cumple con estos requisitos, es decir, no envía el paquete adecuado de papeles, a continuación, las medidas antidumping aplicables a ella de conformidad con la ley 44-FZ. Por lo tanto, ha eludido la elaboración del contrato.

estudio de caso

El ganador va a evitar que la redacción del contrato, por lo que el cliente le ofreció a la conclusión de que los participantes cuya aplicación obtuvo el segundo lugar, y él estuvo de acuerdo, pero el costo de su propuesta era un 25% menor en comparación con la inicial. Por lo tanto, esta parte debe ser aplicado las medidas adecuadas, a saber, se debe dibujar una mayor seguridad o para proporcionar información que podría probar su buena fe.

Estos requisitos Parte no ha cumplido, por lo que la autoridad de competencia ha incluido la empresa en el registro de proveedores desleales.

Después de una apelación a la decisión del Tribunal de Arbitraje del cuerpo antimonopolio estaba intacto. Si un participante, que obtuvo el segundo lugar en la competencia, se ha comprometido a entrar en un contrato, se considera el ganador, pero si él no cumple los requisitos del artículo 37 de la ley pertinente, este ganador ha eludido contrato.

Cuando no pueden aplicar?

A partir de junio de 2014, de conformidad con la legislación vigente, existen varias situaciones en las que las medidas especiales de protección antidumping y compensatorias no pueden ser aplicadas. Esto sucede en estos casos, cuando:

  • Se lleva a cabo la compra de medicamentos incluidos en el pre-aprobado por el gobierno de la Federación Rusa una lista de los medicamentos más importantes y esenciales.
  • parte compradora con la que la conclusión del contrato se lleva a cabo, ofrece un costo de los medicamentos comprados, lo que reduce en más del 25% en comparación con su precio de venta máxima registrada establecido de conformidad con la legislación vigente en materia de medicamentos de tratamiento.

Por lo tanto, un acuerdo sobre las medidas antidumping puede proporcionar para su salida de la fiesta si cumple con los requisitos anteriores.