¿Por qué los malos ahorros en el presupuesto

Recientemente, a nuestra agencia frecuentes llamadas con una pregunta, lo que salva un gran presupuesto, utilizando el sistema de contratación pública por el método de ofertas de precios – así, ¿es esto cierto?

Sí, en efecto, en la información de acceso abierto los números de llamada con el fin ceros multimillonario (8-9 millones al año). Ahorro cuando se utiliza el método de compra electrónica de precio ofrece en la reducción del precio del sistema [1]. Y esto no puede dejar de suscitar la alegría y el orgullo de la gente por estos "ahorros" burocráticos.

Vamos a utilizar una herramienta de gestión de calidad se ocupará de la esencia pregunta. El proceso de la presente invención es como sigue. Los miembros activos de trabajo de la sociedad, la creación de valor añadido, expresaron su equivalente en efectivo. Toda la sociedad está interesada en este trabajo, pero entiende que es necesario también para financiar programas sociales (educación, salud) y los costos de peso muerto (militares, policías, criminales). Se toma la decisión de retirarse de la operación de circulación pública de la financiación en forma de impuestos, que calificó las arcas del Estado. Instruir a los miembros de la sociedad, no ocupados creando algo de valor, reasignar las arcas del Estado, de acuerdo con la opinión pública, aprobado en primera lectura, representantes delegados elegidos de la sociedad. Estos fondos serán utilizados en dos direcciones. En primer lugar, a aquellos miembros de la sociedad que no crean riqueza (social, espiritual, social, y otros.) Y por lo tanto, se remontan a las actividades de operación de la empresa. En segundo lugar, a los que no se espera de retorno (en un campo de tiro militar, "transferencia" a otros países, y otros.). Está claro que la economía de la sociedad es muy interesados en las finanzas abstractas lo más rápidamente posible de nuevo en circulación (el dinero hace dinero). Con esto en mente, nuestros "redistribuidores" contratados declaran de comercio electrónico de bienes y servicios. El sistema es simple – que le dará un precio más bajo, que va a recibir la orden. Hacemos un "descubrimiento" – valor del producto (bienes y servicios) está determinada por un conjunto de características anidadas en ella cualitativos del trabajo y el beneficio deseado. Por lo tanto, si se le cae por debajo del umbral de los productos son de calidad (de las ganancias como sea posible renunciar a), recibirá "un precio mínimo – la calidad mínima". Por lo tanto, utilizando la regla de Pareto compañera, se obtiene el 80% de orden estatal – un producto defectuoso, 19,85% – quizá aceptable y 0,15% los fondos presupuestarios estado guardado. Utilizando las cifras del presupuesto del Estado de la República de Kazajstán [2], estos porcentajes se traducen en tenges:

– mercado de la contratación pública se estima en 5423 mil millones.

– comprar productos de baja calidad – 4338 mil millones.

– Los activos no desarrollados – 8 mil millones.

De acuerdo con "Kazinform" [3], el PIB de Kazajstán en 2011 ascendió a 27 306 mil millones. Resulta que el 15% de nuestro bienestar "redistribuidores" utiliza de forma ineficiente. Si nos regocijamos en el crecimiento anual del PIB del 7,5%, es evidente que la cifra del 15% es un desastre.

Hay un matiz más. De hecho, la adquisición del sistema, por un presupuesto mínimo corresponde a uno de los programas estado del estado africano. Su esencia es que cualquier mujer sola puede solicitar al órgano de estado en la selección de un marido. Gran idea, pero una pequeña advertencia – su marido vio por primera vez en la cama matrimonial con el registro de las manos y la completa falta de opciones en el resto de su vida. Así que aquí, "sorpresa" de un sistema de proveedor de productos de tal elección viola el principio fundamental de la gestión de la calidad – la elección del consumidor. Como un "redistribuidor" no se puede seleccionar un proveedor en sí, y en última instancia no es responsable de la calidad del producto comprado por el dinero del pueblo.

El principal argumento de los "padres" compras del estado de tales sistemas, es, por supuesto, la lucha contra la corrupción. Sobre este tema, tengo un artículo separado, que escribí después de estudiar la interminable lucha de las abejas de miel. Pero, por supuesto, en el marco de esta publicación, hay que reconocer que se trata de dos cuestiones muy relacionadas entre sí.

Sin embargo, tratamos de resumir nuestro razonamiento.

1. Por supuesto, el proceso de contratación pública debe ser construido sobre la base de los ocho principios de gestión de calidad. Seleccione el consumidor, y esto, por cierto, la empresa y no un servidor público. Definir una clara personificación de la responsabilidad de los administradores y especialistas relacionados con la compra, y no depender de software y hardware del equipo.
2. Trabajar en objetivos específicos. Cuando se decide por una "máquina", que conduce a la degradación del hombre como persona. Si su empresa ha confiado la gestión de sus recursos, entonces su nivel de gestor público debe ser lo suficientemente alta. Necesidad de formación en herramientas modernas de gestión y una ideología muy alta calidad de la funcionaria.
3. Alinear los indicadores clave de rendimiento del proceso de utilización de los presupuestos del Estado, que en sí es sólo una parte del proceso de compra. No es necesario operar cifras absolutas a gran escala, simplemente dirá la cantidad de ingresos recibió una tenges invertido.
4. Ahorro o excesos de Finanzas, este indicador no es una buena planificación y gestión operativa. ya una vez hemos experimentado el lema "plan de cinco años en tres años" – sabemos cómo terminó. Sólo claras las leyes de control macroeconómicos!
5. Necesitamos retroalimentación difícil de regular la "sostenibilidad" del proceso de contratación pública y la aplicación efectiva del presupuesto sobre la base de la vigilancia y el examen público. El autocontrol y la auto-flagelación mucho tiempo se ha demostrado ser defectuoso. uso específico de su anfitrión finanzas debe controlar a mí mismo, en nuestro caso, este host debe ser la sociedad.

Durante mucho tiempo hemos sido enseñados a vivir, pero no se enseña cómo manejar sus vidas. Vamos a tratar.

AV Bandura

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referencias:

1. Tatiana Batishcheva, periodista financiero. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. El gobierno electrónico de la República de Kazajstán. El presupuesto del Estado de la República de Kazajstán el 1 de enero de 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)