Corrupción-factores – concepto, ejemplos. expertos en la lucha contra la corrupción

Cada factor de corrupción – es una de las condiciones por las cuales se origina y se propaga la corrupción. En general, estas condiciones son causadas por imperfecciones en el sistema estatal y las leyes. A continuación se muestra una lista de los factores más comunes del crecimiento de la corrupción, así como el espíritu y principio de la experiencia contra la corrupción.

arbitrariedad de los funcionarios

Los primeros corrupción-factores – la latitud de poderes discrecionales. ¿Qué es? Este factor se basa en condiciones de incertidumbre o falta de sincronización y bases de decisión. También se puede describir como un co-existencia de los mismos poderes de los distintos órganos o funcionarios públicos. El mismo adjetivo "discrecional" significa literalmente "actuando en su propia discreción."

En otras palabras, este factor se forma a una situación en la que el funcionario recibe una cierta libertad de poderes no válidos y puede tomar decisiones por el bien de sus propios intereses (principalmente financiera). Para describir este patrón hay numerosos ejemplos. Si el momento de tomar una decisión definitiva no aparece en los Reglamentos administrativos, el funcionario por el bien de sus propios objetivos egoístas obtener específicamente la posibilidad de retrasar la adopción de esta decisión. Por lo tanto, se puede ofrecer para algunos "servicios" para acelerar su trabajo.

Otro de los factores de corrupción– deliberar ir más allá de su competencia. Este pecado puede gobiernos locales o las autoridades públicas.

conflictos legales

"Agujeros" en la ley podría dar lugar al hecho de que los funcionarios tienen la oportunidad de llenar el vacío resultante de los estatutos, la esencia de lo que les ayudará a enriquecerse o tener cualquier otro beneficio. En Rusia, una situación similar se ha desarrollado en los años 90. Entonces la vieja legislación soviética de repente dejan de ser válidas y las nuevas regulaciones han sido adoptadas por varios años. Fue en este tiempo hubo una gran cantidad de conflictos legales.

Esta corrupción factor consiste en el hecho de que las leyes no pueden ser tomadas en cualquier asunto insignificante, ajustando de esta manera cada caso particular de aplicación de la ley. Pero lo que entonces queda por hacer en el caso de conflictos? Para ellos, existen reglamentos, que bien puede solucionar algunos en particular. Por ejemplo, algunos de los aspectos controvertidos de la actividad de los organismos estatales se pueden resolver.

Es la posición oficial de los factores con la corrupción? Por si acaso, si el trabajo del funcionario no se describe con todo detalle en la legislación. El estado necesita para construir y mantener un sistema de este tipo en la que, independientemente de su posición oficial para saber exactamente lo propio lugar, las líneas de autoridad y responsabilidad total por delitos de corrupción. Si la institución trabajará de manera efectiva y sin excepción, se ha ido, y el notorio factor humano, que a menudo se quejan, explicando las razones de la enorme soborno.

La ambigüedad de los procedimientos administrativos

A menudo, los delitos de corrupción se producen debido a la incompleta o falta de procedimientos administrativos. En este caso estamos hablando de nuevo las imperfecciones de la ley. Con el fin de evitar este peligro, el estado tiene que tomar este tipo de actos jurídicos, que proporcionarían todos los posibles procedimientos administrativos necesarios para satisfacer el interés público.

La redacción de esta legislación lo suficientemente eficiente. De acuerdo con el principio de la descripción incompleta de los procedimientos administrativos, es posible desafiar muchas de las reglas. Por ejemplo, estamos hablando de los 80 artículos de la Constitución, señalando el hecho de que el presidente es un representante del Estado en el ámbito internacional. Sin embargo, la ley no es una explicación detallada acerca de la primera acción oficial.

Este ejemplo muestra que una interpretación literal de la corrupción peligroso factor descrita anteriormente e incorrecta. Pero la actitud errónea y frívola hacia este fenómeno. A menudo, los delitos de corrupción se producen debido al hecho de que los funcionarios son vaguedad de las leyes que rigen sus actividades y utilizar sus posiciones en beneficio propio. Por lo tanto, la mayor parte de las actividades de las autoridades es necesario que haya descripción detallada y completa.

Subastas (competitivos) procedimientos

Todo tipo de concursos públicos – un gran nicho para el enriquecimiento ilícito. la corrupción en Rusia moderna se basa en la competencia de costos. Podemos hablar de cualquier cosa – la construcción de grandes proyectos de infraestructura, la producción de determinados productos para las necesidades del Estado. En sus propias ofertas sobre una base competitiva – este no es el tipo de corrupción-factores. Se utilizan como desvíos para enriquecer, si el sistema de estado imperfecto y su lucha contra la delincuencia económica agentes están en mal estado.

De acuerdo con el esquema clásico de las subastas y concursos se utilizan de la siguiente manera. Los funcionarios encargados de licitación, afectan la decisión final sobre el ganador. le dan al proyecto de la empresa que va a ofrecer para el mejor precio posible. En este caso, el dinero, por supuesto, ir a la bolsa oficial. En pocas palabras – es una forma original de una reversión.

Además, los funcionarios pueden desempeñar las ofertas a favor de las empresas que pertenecen a "su" pueblo – amigos o familiares. A menudo, la corrupción en Rusia es el siguiente. La compañía está estrechamente conectada con las autoridades, recibe el proyecto (por ejemplo, la construcción de carreteras) y lo vende por descuido. En otras palabras, algunos de los datos monetarios sobre la aplicación de los compromisos, entra en los bolsillos de los funcionarios, por lo que los primeros en sufrir el resultado. Cuando se trata de la construcción, es probable que el contratista se ahorra en materiales de construcción, lo que conducirá a una caída en la calidad del trabajo. La nueva carretera será de corta duración, el nuevo edificio pronto necesita reparaciones, y así sucesivamente. D. Esto, a su vez, es la razón de estas competiciones, en el que se quieren hacer los funcionarios negligentes.

Concursos en alta mar

Según las estadísticas, identificar factores de corrupción-muestra que estos esquemas utilizando concursos, ha presionado desde hace mucho desde la primera posición de la llamada pequeña corrupción – la transferencia de dinero directamente a los funcionarios públicos "en sobres" para la prestación de determinados servicios. una red de este tipo puede consistir en múltiples niveles y los individuos. A menudo, para el enriquecimiento mediante concursos para crear una empresa por la noche. de repente desaparecieron después de recibir la orden de estado (y con ellos, y el dinero).

El modelo competitivo es prácticamente dejó en la última escena con la transferencia de dinero en maletas llenas de dinero en efectivo. Tales métodos primitivos se han convertido en la gran cantidad de películas. El uso de la compañía de un día, la compañía tampones, y otros trucos de los funcionarios públicos a menudo la retirada de dinero en el extranjero con el fin de "limpia" y utilizar con seguridad como ganado honestamente. Esta corrupción se basa en la alta mar. Estas cuentas o empresas extranjeras están ayudando a los criminales legalizan robado y robado al Estado y los contribuyentes.

barreras administrativas

Además, con la corrupción son factores demandas excesivas a los ciudadanos necesarios para la realización de sus derechos legítimos. Los funcionarios pueden imponer barreras formidables y gravosa, recibir la ayuda estatal evitar que las personas u organizaciones, etc. La situación – .. Un típico exceso de poder. De todas las formas de enriquecimiento sin causa de los funcionarios que se describen en la legislación, en el más inequívoca y clara es precisamente la corrupción-factores. El concepto de "barreras administrativas" es claro y transparente. Ya que pueden hacer largas colas, excesivo número de certificados necesarios y así sucesivamente. D.

Todos estos fenómenos desagradables ciudadanos son un terreno fértil para la aparición de productos. Por un lado, una lata oficial para el dinero para proporcionar algún beneficio o servicio, pero por el otro – para ahorrar la molestia de engorroso. Esto es según un nuevo principio y opera la corrupción-factores. En la ley no hay ejemplos detallados, pero se puede representar, con al menos una cierta comprensión de los servicios públicos.

A veces una situación de este tipo con los militares, que tienen derecho a una vivienda en el contrato social del empleo. Con el fin de hacer frente a todo, una persona tiene que recoger más de una docena de referencias. Todas ellas están hechas en diferentes órganos y funcionarios del gobierno problemita leve puede causar repetidas pruebas y estudio de los umbrales de los diferentes organismos, ministerios y administraciones en busca de extractos del registro y fotocopias. Cuando en un tema tan delicado y de vital importancia por un funcionario depende de la suerte y el futuro del bienestar de los ciudadanos, existe la tentación de utilizar su posición para enriquecerse. En otras palabras, sólo un funcionario en particular la integridad puede proteger a una persona de la necesidad de trucos.

Para ser justos hay que señalar que el estado ha hecho varios pasos en los últimos años para resolver este problema. En 2012 se aprobó una ley que cambió el curso de las autoridades de los diversos servicios sociales. En particular, esta innovación se ha desplazado a los poderes públicos el deber de solicitar algunos documentos, por lo que es fácil para los ciudadanos para obtener los papeles necesarios. Y sin embargo, el problema sigue siendo relevante. Permitir que – uno de los objetivos más importantes del estado en los actuales políticas contra la corrupción.

La redacción de los documentos

Otros signos de corrupción-factores son, en cierta indeterminación lingüística del lenguaje jurídico en los documentos oficiales. Normalmente, este problema afecta a juicios de valor. Con el fin de identificar estos conflictos hay experiencia lingüística y jurídica especial.

Hay algunas reglas básicas con respecto a la elaboración de un reglamento. Los documentos deben estar escritos en un lenguaje claro y comprensible para los ciudadanos de a pie. Papel, lo que necesita para limpiar desde el lenguaje complejo y aerodinámico, jerga, palabras extranjeras, y el término tan ambiguo – .. Es una gran excusa para el abuso burocrático.

Hay una llamada técnica legal – un conjunto de reglas, que son las regulaciones escrito. Haciendo caso omiso de estos principios hace que el origen del papel oficial de la corrupción. reglamentos incorrectamente compilados impiden la aplicación de la ley en serio, un trabajo lento de los órganos del Estado, quitan demasiado tiempo de los ciudadanos. Un conflicto de intereses como un factor de corrupción – una disputa que pueda surgir, en particular, debido a la mala calidad de tales documentos.

expertos en la lucha contra la corrupción

En la Rusia moderna, la ley, según la cual las autoridades responsables llevan a cabo expertos en la lucha contra la corrupción. La medida se produjo como resultado de la ratificación de los convenios especiales Federación Rusa de las Naciones Unidas. Este conjunto de reglas destinado a resolver el estado anti-soborno y malversación. expertos en la lucha contra la corrupción necesario para la reevaluación periódica de las medidas administrativas e instrumentos legales. Comprobar su adecuación y eficacia en la lucha contra las irregularidades burocráticas.

Los requisitos previos de la experiencia contra la corrupción en la Rusia moderna de los estudios teóricos y el Centro para la Investigación Estratégica Fundación "Indem", celebrada en 2003. Los expertos han lanzado un recordatorio especial. Con ella se puede determinar si el gobierno de corrupción presentes factores. Ejemplos de tales documentos publicación, los autores han aprendido de la experiencia occidental extranjera.

En Rusia, estos son los primeros estudios de este tipo. Ellos mostraron que en las condiciones de economía de mercado recientemente surgido instituciones estatales jóvenes fueron altamente susceptibles a la corrupción. Y no fue sólo que los funcionarios se distingue por la codicia y el deseo de enriquecerse ilegalmente. Sería extraño suponer que estos funcionarios trabajaron en Rusia. Por supuesto, están por todas partes, pero en un estado eficiente, hay mecanismos que cortan las oportunidades para el soborno. inmadura poder en la Federación de Rusia para construir un sistema de este tipo aún no lo ha hecho. Pero fue a mediados de los años 2000 empezaron a surgir experiencia instituto de lucha contra la corrupción, que en un futuro ayudar a hacer la lucha contra la corrupción más eficaz. Los resultados de esas innovaciones que ya son perceptibles en la actualidad.

Características conocimientos contra la corrupción

expertos en la lucha contra la corrupción se lleva a cabo principalmente en la etapa de aprobación del nuevo acto jurídico regulador. Por lo que ayudan a adoptar una nueva ley, un decreto o un documento ya ha sido liberado de vacío legal peligroso. El examen – una de las formas de prevenir la corrupción a la par con la creación de un gobierno abierto, la comunicación pública, la participación del público en la vida política del país, la eliminación de las barreras administrativas para las empresas. Es eficaz sólo en combinación con todas las medidas y los eventos anteriores.

Anticorrupción llevó a cabo el examen cuerpos de la oficina del fiscal de Rusia, así como el Ministerio de Justicia. Su papel en este proceso es diferente. Así que la oficina del fiscal sobre la base de la conclusión del examen, que consta de los requisitos, los cuales son necesarios para ser ejecutado. Tales medidas – la necesidad de prevención para mejorar la calidad de acto jurídico normativo. En este formato, el control de documentos pueden tardar varios exámenes. Él regresará a su cargo, siempre que, en opinión de los auditores, no va a cumplir con todas las exigencias del principio contra la corrupción.

La corrupción y la legislación

El primer examen anticorrupción diseñado para garantizar las medidas de seguridad necesarias para proteger a las relaciones públicas de una posible fuente de corrupción. Puede ocurrir en muchas áreas y actividades diferentes.

Por ejemplo, en referencia a los reglamentos, por no hablar de los diputados – el objeto de la normativa del proceso. Están sujetos a la influencia exterior. Situación indicativa en el Parlamento ruso en 2002, cuando 80 de los 179 miembros del Consejo de la Federación es un empresario o grupos de presión de diferentes corporaciones. En otras palabras, todas las leyes relativas a la empresa, se toman las personas interesadas.

En ciertas situaciones, los representantes de las grandes empresas podrían darle una ventaja significativa en el mercado en detrimento de sus competidores. Estas actividades se llevaron a menudo a la aparición de monopolios industriales. Por supuesto, este es un ejemplo legislar la corrupción malicioso y leyes de examen propuestas contra la corrupción solo combate estos fenómenos.